受煤市低迷所累,能源大省山西經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)。3日在山西省太原市召開的第二屆晉商大會(huì)上,山西省長(zhǎng)李小鵬表示,更深層次原因是煤炭監(jiān)管體制落后,甚至滋生腐敗,未來山西將以清費(fèi)利稅為切口推動(dòng)煤炭領(lǐng)域革命,預(yù)計(jì)明年公路運(yùn)銷體制改革可減負(fù)百億元人民幣。
“從前煤炭利潤高,一俊遮百丑,掩蓋了管理、技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)能水平的問題。”執(zhí)掌能源大省多年的李小鵬直指目前煤炭領(lǐng)域仍然存在政府配置資源、行政干預(yù)市場(chǎng)、交易方式落后、服務(wù)體系不健全等諸多病癥,“有些甚至導(dǎo)致權(quán)力尋租,產(chǎn)生腐敗”。
據(jù)介紹,1月至7月煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌,庫存比年初增加了55%,山西五大煤炭集團(tuán)的應(yīng)收帳款高達(dá)654億元人民幣,比年初增加54%,煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)利稅降幅接近90%,“煤炭行業(yè)面臨的困難越來越大”。
李小鵬表示,山西決意推動(dòng)煤炭領(lǐng)域的供給革命、科技革命和管理革命,先從稅費(fèi)改革入手。據(jù)其介紹,自7月1日實(shí)施煤炭領(lǐng)域清費(fèi)利稅以來,已減負(fù)近60億元,2015年山西還將啟動(dòng)公路運(yùn)銷體制改革,預(yù)計(jì)減負(fù)可達(dá)130多億元。
這是山西煤炭革命的第一步,李小鵬稱,隨后會(huì)有資源配置、證照管理、項(xiàng)目審批等一系列改革措施跟進(jìn),建立煤炭有效監(jiān)管的體制機(jī)制,堵塞漏洞。
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