路透社獲得的一份標(biāo)有“內(nèi)部資料”字樣的世貿(mào)組織文件如此爆料。

世貿(mào)組織發(fā)言人日前證實(shí)，美國(guó)目前已處于“第一類欠費(fèi)”狀態(tài)，而且是世貿(mào)組織166個(gè)成員中僅有的9個(gè)“第一類欠費(fèi)”國(guó)家和地區(qū)之一(其他幾國(guó)多為欠發(fā)達(dá)國(guó)家)。

這也意味著，美國(guó)代表不能再擔(dān)任世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，也無權(quán)再接收世貿(mào)組織的正式文件。

給不給錢要看美國(guó)“審查”結(jié)果?

美國(guó)對(duì)自己加入的國(guó)際組織欠費(fèi)早就不是什么新鮮事了。比如現(xiàn)在，美國(guó)就欠著聯(lián)合國(guó)28億美元會(huì)費(fèi)。

不過，聯(lián)系到目前美國(guó)新一屆政府熱衷揮舞關(guān)稅大棒的現(xiàn)實(shí)，拖欠世貿(mào)組織會(huì)費(fèi)顯得尤其不同尋常。

法新社的報(bào)道提到，為了配合關(guān)稅計(jì)劃，特朗普2月初簽署了一項(xiàng)行政命令，要求對(duì)美國(guó)參與或資助的所有國(guó)際組織進(jìn)行為期180天的審查，以確定它們的活動(dòng)是否與美國(guó)的利益相悖，或者是否可以進(jìn)行改革。

據(jù)悉，美國(guó)代表已在3月4日的世貿(mào)組織預(yù)算會(huì)議上表示，在審查完成之前，美國(guó)暫停支付世貿(mào)組織2024年及2025年會(huì)費(fèi)。相關(guān)審查結(jié)果將連同美國(guó)是否應(yīng)該退出這些機(jī)構(gòu)的建議將一起提交給美總統(tǒng)特朗普，但具體日期未定。

據(jù)了解，世貿(mào)組織2024年的年度預(yù)算約為2.32億美元，美國(guó)應(yīng)繳會(huì)費(fèi)占到其中的11%左右。

消息人士表示，為應(yīng)對(duì)美國(guó)欠費(fèi)，世貿(mào)組織正在制訂“B計(jì)劃”，以防資金長(zhǎng)期中斷。

美國(guó)商務(wù)部前官員、現(xiàn)就職于美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心的威廉·賴因施認(rèn)為，美國(guó)最終會(huì)繳納世貿(mào)組織會(huì)費(fèi)，因?yàn)樘乩势照呀?jīng)提名了美國(guó)駐世貿(mào)組織代表，這表明美國(guó)希望繼續(xù)留在該組織中。

然而對(duì)于這一前景，外界普遍不感樂觀。

回溯歷史可以清楚地看到，抱有“美國(guó)優(yōu)先”執(zhí)念的美國(guó)對(duì)包括世貿(mào)組織在內(nèi)的國(guó)際組織一向是“合則用、不合則棄”。

早在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，美國(guó)就頻頻指責(zé)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的上訴機(jī)構(gòu)在貿(mào)易爭(zhēng)端裁決中存在“越權(quán)”行為，并以此為由百般阻撓世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)任命新法官。

法新社：美國(guó)近日第85次阻撓世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)新法官遴選

由于美方持續(xù)掣肘，在最后一名法官于2020年11月30日期滿卸任后，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)陷入癱瘓，只能發(fā)揮有限作用。

實(shí)際上，自小布什政府時(shí)期開始，美國(guó)就對(duì)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)頗多微詞。但特朗普政府比前兩屆政府表現(xiàn)更甚，包括多次以“退出”為要挾，逼迫世貿(mào)組織向符合美國(guó)利益的方向進(jìn)行改革。

然而，一直要求改革世貿(mào)組織的美國(guó)從未提出過有意義的改革建議。相反，通過對(duì)包括盟友在內(nèi)的貿(mào)易伙伴任意開啟基于美國(guó)國(guó)內(nèi)法的貿(mào)易調(diào)查和關(guān)稅戰(zhàn)，美國(guó)一再架空世貿(mào)組織主導(dǎo)的多邊貿(mào)易體制，侵害全球自由貿(mào)易秩序。

《華盛頓郵報(bào)》：美國(guó)是世貿(mào)組織的締造者之一，但近年來卻成了導(dǎo)致該組織衰落的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

“這對(duì)多邊貿(mào)易體制來說不是好兆頭”

在美國(guó)現(xiàn)政府不停宣揚(yáng)本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中被其他國(guó)家“占便宜”的背景下，世貿(mào)組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉近日發(fā)表題為《美國(guó)是貿(mào)易大贏家》的文章，以翔實(shí)的數(shù)據(jù)和分析論證了美國(guó)“吃虧論”的荒謬。

文章稱，美國(guó)政府揮舞關(guān)稅大棒的理由是“美國(guó)長(zhǎng)期存在貨物貿(mào)易逆差”，然而這一邏輯卻選擇性地忽視了美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)。

文章中提供的數(shù)據(jù)顯示：

美國(guó)對(duì)大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都有服務(wù)貿(mào)易順差，2024年順差總額近3000億美元;

美國(guó)在高附加值服務(wù)出口領(lǐng)域近乎壟斷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年收入逾1440億美元，遠(yuǎn)超其他國(guó)家;

美國(guó)持續(xù)擴(kuò)大的金融、法律、科技等專業(yè)服務(wù)出口給本國(guó)創(chuàng)造了410萬個(gè)就業(yè)崗位;而制造業(yè)出口支持的510萬個(gè)就業(yè)崗位中也有約一半實(shí)際上涉及服務(wù)業(yè);

根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年2月美國(guó)專業(yè)服務(wù)工作的平均時(shí)薪高達(dá)43.60美元，比制造業(yè)的34.83美元高出25%;

盡管貨物貿(mào)易自2008-2009年全球金融危機(jī)以來漸失動(dòng)力，但服務(wù)貿(mào)易依然強(qiáng)勁，為美國(guó)帶來了重大利益。數(shù)字化服務(wù)已成為全球貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，其價(jià)值在2005-2023年間增長(zhǎng)了四倍，達(dá)到4.25萬億美元，而美國(guó)占這些出口的15%以上。專家預(yù)測(cè)，到2040年，數(shù)字化將使服務(wù)業(yè)在世界貿(mào)易中所占份額增至37.2%。

有專家就此指出，國(guó)際貿(mào)易原本就是基于比較優(yōu)勢(shì)的共贏分工，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展恰恰印證了這一點(diǎn)。正因如此，美國(guó)政府僅因貨物貿(mào)易逆差就斷言“美國(guó)吃虧”不僅毫無道理，而且純屬“得了便宜賣乖”。

“歐洲新聞”網(wǎng)的報(bào)道認(rèn)為，鑒于特朗普多次表達(dá)對(duì)世貿(mào)組織的不滿，雖然他尚未作出“退出”決定，但可能會(huì)繼續(xù)通過威脅“退出”施壓世貿(mào)組織，根據(jù)美方愿景重塑全球貿(mào)易規(guī)則。

更有分析警告，一再違背世貿(mào)基本規(guī)則和原則的美國(guó)早就將“美國(guó)優(yōu)先”凌駕于多邊主義之上，很難有改弦更張的一天。這種將貿(mào)易武器化、謀求本國(guó)單邊利益的做法嚴(yán)重?cái)_亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，阻礙了世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

用彭博社的話說，作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員之一，美國(guó)現(xiàn)在正帶頭回歸上世紀(jì)30年代那種“弱肉強(qiáng)食”的貿(mào)易方式，“這對(duì)多邊貿(mào)易體制來說不是好兆頭”。