9月16日,國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,8月份全社會用電量5025億千瓦時,同比增長-1.5%。拉低前8月用電同比增速至4.0%。
-1.5%是國際金融危機后、2009年6月用電量增長率轉(zhuǎn)正以來首次出現(xiàn)負增長。用電量指標素來被看成經(jīng)濟的“晴雨表”,5年多來罕見的負增長數(shù)據(jù)是因為經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了大問題嗎?答案是否定的。8月-1.5%的用電量增速絕非預(yù)料之外,而實屬情理之中。
原因何在?細細分析就會發(fā)現(xiàn),個中奧秘不外乎上月記者所指出的幾大因素:一是我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài);二是去年用電量基數(shù)高;三是相比去年同期的罕見極端高溫,今夏氣溫明顯偏低。
一項項來看。氣溫方面,相信去年8月我國中東部的持續(xù)罕見極端高溫讓很多人記憶猶新。罕見的高溫導(dǎo)致了罕見的空調(diào)負荷。去年8月居民生活用電量創(chuàng)紀錄地沖上757億千瓦時的歷史高點,同比增長竟達21.4%!由于當時居民用電量如此之高,下年(2014)居民用電量增幅為負就成為大概率事件(除非更罕見的情況發(fā)生:連續(xù)兩年夏季都極端高溫)。事實上,今年夏季天氣格外溫和,居民用電量增幅走低實在情理之中。即使如此,我們看到,8月居民用電量同比只下降5.7%,仍然突破700億千瓦時,環(huán)比7月591億千瓦時的居民用電量,大增達20.8%!足證我國居民用電方面沒有出現(xiàn)倒退,而是穩(wěn)中有進。
去年8月大增的居民生活用電量為總用電量高企作出了貢獻。但這仍只是故事的一小部分。去年8月總用電量同比大增13.7%,是近年來罕見的高增速。除了居民用電量的貢獻外,我們發(fā)現(xiàn)從第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)用電量“集體爆發(fā)”。其中,第三產(chǎn)業(yè)用電量達655億千瓦時,大增15.6%。尤其引人注意的是,占絕對權(quán)重的第二產(chǎn)業(yè)用電(占比70%左右)竟也大增12.1%,成為推動總用電量增速站上13.7%的絕對主力。顯然,這是因為恰逢二季度推出的穩(wěn)增長政策在三季度發(fā)力。于是,在罕見極端高溫和穩(wěn)增長政策發(fā)力的共同作用下,導(dǎo)致2013年8月總用電量突破5100億千瓦時(比近一年后的2014年7月總用電量還高6億千瓦時)。這么高的基數(shù),是-1.5%得以發(fā)生的“前因”。
“后因”方面,我們不但注意到今年反差強烈的“涼夏”,更注意到我國經(jīng)濟運行所呈現(xiàn)出的越來越明顯的“新常態(tài)”。這是更加關(guān)鍵的決定性因素。
一段時間來,我國經(jīng)濟增長從高速超高速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進,喊了多年的“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”得以落到實處,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。盡管經(jīng)濟增速有所放緩,但仍保持在中高速,并且物價水平穩(wěn)定,就業(yè)還穩(wěn)中有進。作為世界第二大經(jīng)濟體,這是非常了不起的表現(xiàn)。
對應(yīng)于經(jīng)濟運行“新常態(tài)”,我國能源電力消費也明顯出現(xiàn)了從高速增長向中速轉(zhuǎn)變、能源電力消費彈性系數(shù)明顯降低、單位產(chǎn)值能耗電耗明顯降低的“用能用電新常態(tài)”。高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢,上半年單位GDP能耗同比下降4.2%,碳排放強度下降5%左右,為多年來降幅最大。這說明實現(xiàn)同樣的經(jīng)濟增長率,對能源的依賴小了。
電力方面,我們注意到,事實上從2008年國際金融危機以來,如果排除強刺激因素,我國經(jīng)濟發(fā)展對應(yīng)的潛在用電量增速就明顯下了一個臺階(詳見二版新聞眼圖表)。2010年和2011年的高增速無疑是強刺激的結(jié)果。到2012年“藥效”消失,當年增速就一下子失速到5.5%,向?qū)嶋H用電量增速收斂。2013年2月用電量增幅甚至降到2%的低點。為消化前期強刺激政策,避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)重大波動,政府采取了必要的穩(wěn)增長措施,導(dǎo)致2013年全年用電量增幅恢復(fù)到7.5%的中高速。今年以來,我國經(jīng)濟下行壓力加大。中央堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持定力,主動作為,沒有搞強刺激,沒有放松銀根,而是強力推動改革,大力調(diào)整結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。這種情況下,用電量保持平穩(wěn)(增速表面上的波動主要是由于基數(shù)原因)就成為經(jīng)濟運行新常態(tài)和用電新常態(tài)的題中之義。
最后,必須指出,在幾乎一片負號的8月用電數(shù)據(jù)中,仍有難得的正號在頑強地成長。尤其引人注意的是第三產(chǎn)業(yè)。在去年8月第三產(chǎn)業(yè)用電量同比大增15.6%的基數(shù)面前,今年8月第三產(chǎn)業(yè)用電量竟實現(xiàn)1.1%的正增長。其中意味深長。這足以說明,在經(jīng)濟下行壓力加大之時,通過改革創(chuàng)新,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜的進步,持續(xù)提質(zhì)增效升級,向健康方向發(fā)展。
責任編輯: 曹吉生