本報記者分析認為,從2008年國際金融危機以來,如果排除強刺激因素,我國經濟發(fā)展對應的潛在用電量增速明顯下了一個臺階。2010年和2011年的高增速無疑是強刺激的結果。到2012年“藥效”消失,當年增速就一下子失速到5.5%,向實際用電量增速收斂。2013年2月用電量增幅甚至降到2%的低點。為消化前期強刺激政策,避免經濟運行出現重大波動,政府采取了必要的穩(wěn)增長措施,導致2013年全年用電量增幅恢復到7.5%的中高速。今年以來,我國經濟下行壓力加大。
中央堅持穩(wěn)中求進的總基調,保持定力,主動作為,沒有搞強刺激,沒有放松銀根,而是強力推動改革,大力調整結構,著力惠民生,保持了經濟平穩(wěn)運行。這種情況下,用電量保持平穩(wěn)(增速表面上的波動主要是由于基數原因)就成為經濟運行新常態(tài)和用電新常態(tài)的題中之義。
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