導(dǎo)語：在今年的全國兩會上，“核電治霾”成為熱門話題。不可否認(rèn)，核能發(fā)電比燃煤發(fā)電污染更小，但中國的核電發(fā)展還存在諸多障礙，靠核電治霾遠(yuǎn)水難解近渴。

兩會期間“核電治霾說”頻出

在今年的全國兩會上，“核電治霾”無疑是個(gè)熱門話題。

3月3日，湖南代表團(tuán)就呼吁盡早啟動桃花江等內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)，稱發(fā)展內(nèi)陸核電將成為中國治理霧霾的必要措施。全國政協(xié)委員、中廣核集團(tuán)董事長賀禹也在同一天表示，核電對治理大氣污染效果明顯。

兩會之外，中廣核和中核集團(tuán)兩大國有核能巨頭，也相繼傳出即將首次公開募股的消息。這意味著核電建設(shè)正在提速。

中國目前是世界第一大能源消費(fèi)國，以燃煤為主的發(fā)電方式造成很多地區(qū)空氣污染嚴(yán)重，尋找替代能源迫在眉睫。

不可否認(rèn)，核能發(fā)電與燃煤發(fā)電相比，具有更清潔、更經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，但除去眾所周知的安全因素外，中國的核電產(chǎn)業(yè)還存在發(fā)展相對落后、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)混亂等諸多障礙，核電治霾的效果還有待商榷。

核電治霾遠(yuǎn)水難解近渴

因?yàn)楹穗娬窘ㄔO(shè)牽涉到核安全問題，所以建設(shè)過程復(fù)雜，國家監(jiān)管的審批過程也很長，核電治霾遠(yuǎn)水難解近渴。

一般來說，火電站建設(shè)周期在2年左右，而核電站的建設(shè)周期需要5年以上，拖延工期的情況更是屢見不鮮。中國的秦山核電站從1985年開始自主建設(shè)，1994年才開始商業(yè)運(yùn)行，直到2002年，秦山二期才開始商業(yè)運(yùn)營。短期內(nèi)核電治霾難有效果。

另一方面，由于中國核電技術(shù)相對落后。從經(jīng)濟(jì)性和安全性考慮，核電治霾并非最佳選擇。

從1985年到1999年，中國共建設(shè)11臺核電機(jī)組，通過市場換技術(shù)引進(jìn)了法國、加拿大、俄羅斯等多種機(jī)型，但始終未能發(fā)展出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型核電機(jī)組。

核電技術(shù)路線不同給設(shè)計(jì)和制造單位造成很多麻煩，他們需要付出更多的精力去了解不同的標(biāo)準(zhǔn)體系。同樣的配件，不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)會出現(xiàn)一兩毫米的差別，這也造成一定的安全隱患。

世界核電國家目前大多使用一種或兩種技術(shù)。如全球核電比例最高的法國，其正在運(yùn)行的19座核電站只有一種技術(shù)路線。而中國正在運(yùn)行的6個(gè)核電站卻有5種技術(shù)路線。即中國自主的CNP300和CNP650壓水堆、中國CPR1000壓水堆、加拿大的CANAU6重水堆、法國的M310壓水堆、俄羅斯的AES－91壓水堆。技術(shù)路線混亂限制了中國核電的發(fā)展。

在能源安全和環(huán)境安全的雙重驅(qū)動下，全球已有60多個(gè)國家把核電作為戰(zhàn)略選擇，核電占總電量的16%。中國運(yùn)行的核電機(jī)組只有13臺，核電僅占總電量的2%，遠(yuǎn)低于世界平均水平。發(fā)展核電難以一蹴而就，依靠核電治霾更是十分遙遠(yuǎn)。

核電治霾背后：各方利益使然？

目前來看，核電治霾的效果仍有待觀察，各方呼吁核電治霾或許是出于自身利益的考慮。

建一個(gè)核電站需要數(shù)千億元的投資，核電站和核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的涌現(xiàn)，將會帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決就業(yè)、拉升經(jīng)濟(jì)、增加稅收，這些都是地方政府的政績。

秦山核電站讓所在地浙江海鹽縣從全國落后縣一躍成為全國百強(qiáng)縣。20年來，海鹽生產(chǎn)總值（GDP）提高了36倍，地方財(cái)政收入提高了近10倍。與核電相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值在數(shù)十億元以上。在政績驅(qū)動下，地方政府有充分理由力推核電項(xiàng)目。

核電項(xiàng)目也會給核電企業(yè)帶來巨大利潤。核電項(xiàng)目雖然前期投入巨大，但后期的換料以及維護(hù)成本非常低廉，平均15年就能收回成本。相比核電40年的設(shè)計(jì)壽命，后面創(chuàng)造的都是利潤。

英國是最早遇到霧霾困擾的國家。1952年的“倫敦霧”事件導(dǎo)致了8000多人相繼死亡。這一事件直接促使英國痛下決心治理霧霾。值得注意的是，英國在1965年也啟動了大規(guī)模核電計(jì)劃，但該計(jì)劃的目的不是治霾而是盈利，嚴(yán)苛的環(huán)境政策才是治理霧霾的最大功臣。

發(fā)展清潔能源本無可厚非，但不能借治理霧霾的名義搞核電建設(shè)“大躍進(jìn)”。在風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡之下，發(fā)展幾乎沒有爭議的風(fēng)電和光伏發(fā)電不失為另一種選擇。

結(jié)語

發(fā)展核電短期內(nèi)治霾效果有限，直接受益的則是地方政府和核電企業(yè)。核電雖對中國的能源戰(zhàn)略具有積極意義，但須警惕利益驅(qū)使下的建設(shè)沖動。