蒙古的地理位置對(duì)于全球政治以及全球經(jīng)濟(jì)政策有至關(guān)重要的影響，蒙古對(duì)外政策重要的考慮因素就是參與地區(qū)的多邊合作機(jī)制，為了能夠進(jìn)一步參與地區(qū)合作，我們需要來(lái)尋找可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，并且和其他國(guó)家特別是中國(guó)分享我們的機(jī)遇，在這種情況下，我們做了大量的工作來(lái)調(diào)整，來(lái)使蒙古國(guó)轉(zhuǎn)型成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。蒙古因此經(jīng)歷了快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，過(guò)去3年都是如此。蒙古國(guó)2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到28.35億美元，比前一年增長(zhǎng)9.9％。

蒙古國(guó)的GDP6%以上的部分是由私營(yíng)部門(mén)創(chuàng)造的，最近跨國(guó)公司也開(kāi)始在蒙古占有了非常重要的地位，它也代表了我們國(guó)家一個(gè)非常重大的變化，和我們的鄰國(guó)——中國(guó)和俄羅斯進(jìn)行了大量的合作。中國(guó)是我們非常重要的合作伙伴，是我們最大的貿(mào)易伙伴也是最大的投資國(guó)。我想強(qiáng)調(diào)一下中蒙俄三國(guó)達(dá)成交通中轉(zhuǎn)框架協(xié)議的重要性，蒙古正在和我們的兩個(gè)鄰國(guó)進(jìn)行談判，這對(duì)于我們跨地區(qū)貿(mào)易是一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)，為區(qū)域貿(mào)易和內(nèi)陸國(guó)家的發(fā)展將帶來(lái)非常重大的機(jī)遇，使得我們能夠成為內(nèi)陸連通國(guó)家——成為連接中俄兩國(guó)的歐亞大陸橋梁，為我們的鄰國(guó)提供重要的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)遇。

我們同時(shí)開(kāi)發(fā)多元化合作以創(chuàng)造更多的機(jī)遇，蒙古積極參與各種地區(qū)性機(jī)構(gòu)，例如：東盟共同體，太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)，亞洲合作對(duì)話機(jī)制，亞歐會(huì)議以及歐盟的一些活動(dòng)等等。今天蒙古享受歐盟普惠制的優(yōu)惠待遇，我們可以享受免稅的待遇，向歐洲市場(chǎng)出口7200多種產(chǎn)品，其中包括紡織品。我應(yīng)該指出的是，這樣一個(gè)普惠制給蒙古的外來(lái)投資者帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)。

蒙古一直密切跟蹤著上海合作組織的發(fā)展和演變，從它開(kāi)始成立之后我們就密切關(guān)注它，并且在04年成為它的第一個(gè)觀察員國(guó)家，蒙古對(duì)這個(gè)組織機(jī)構(gòu)的興趣進(jìn)一步的增長(zhǎng)，因?yàn)樯虾辖M織致力于推進(jìn)更廣泛領(lǐng)域的合作，其中包括經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易、能源、交通以及環(huán)保。我希望借此機(jī)會(huì)來(lái)表達(dá)我們真誠(chéng)的興趣，來(lái)參與上合組織的活動(dòng)，我們希望能夠進(jìn)一步的建立共同的基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)跨蒙古的鐵路項(xiàng)目，包括公路項(xiàng)目，都是通過(guò)蒙古的，使我們成為連通有關(guān)國(guó)家的大通道。

我們是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，我們還非常重視上合組織關(guān)于最惠國(guó)待遇的在交通領(lǐng)域方面的規(guī)劃，我們也愿意參與這一系列的活動(dòng)。我們希望能夠進(jìn)一步的推動(dòng)雙邊具有活力的合作，這是在上合組織成員國(guó)以及其他國(guó)家密切的合作正在取得巨大的潛力，成為重要的政府間、商界的重要溝通平臺(tái)。這對(duì)上海組織成員和觀察員國(guó)都是一樣的，在能源、教育、旅游發(fā)展融資方面的地區(qū)合作，對(duì)于蒙古的繁榮至關(guān)重要。

今天我們蒙古人民認(rèn)為自己位于新發(fā)展道路的十字路口，蒙古國(guó)已制訂了2007年至2021年國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略，我們剛剛完成轉(zhuǎn)型期，正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，我們面臨自己的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們需要新的目標(biāo)和戰(zhàn)略來(lái)開(kāi)發(fā)我們的國(guó)家。這是我們政府為什么要制訂我們國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的原因。

我們制定的發(fā)展目標(biāo)一直規(guī)劃到2021年，這一戰(zhàn)略將會(huì)用兩個(gè)階段完成，第一階段2007—2015年，蒙古國(guó)在加快國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的同時(shí)，還將大力發(fā)展旅游業(yè)，爭(zhēng)取年接待外國(guó)游客100萬(wàn)人次。蒙古國(guó)這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率有望達(dá)到15％。第二個(gè)階段是從2016年—2021年，這一階段轉(zhuǎn)向建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。蒙古國(guó)將從自然資源開(kāi)采策略，朝向資源成品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，旨在發(fā)展高科技和現(xiàn)代化的工業(yè)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。在此期間，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率有望達(dá)到12％。

礦產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為最為重要的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域，因此我們來(lái)開(kāi)發(fā)這些具有戰(zhàn)略重要性的礦產(chǎn)資源是非常重要的，我們要盡快開(kāi)發(fā)這些資源，并且?guī)?lái)收入以解決迫切的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，并且確保經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

通過(guò)這樣做，我們可以高效的參與地區(qū)多邊經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，旅游業(yè)是另外一個(gè)領(lǐng)域可以顯著推進(jìn)蒙古的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們很快就可以每年服務(wù)100萬(wàn)個(gè)旅游者，因?yàn)槲覀儗?shí)施了旅游綜合開(kāi)發(fā)的政策。

第二個(gè)階段主要的目標(biāo)是，人均GDP將會(huì)超過(guò)12000美元，到2021年蒙古將會(huì)進(jìn)入全世界中等收入國(guó)家的行列。過(guò)去依賴于礦產(chǎn)部門(mén)將會(huì)轉(zhuǎn)為由技術(shù)推動(dòng)的部門(mén)，教育部門(mén)也將成為政府的關(guān)注點(diǎn)，來(lái)保持發(fā)展的動(dòng)力，并且?guī)?lái)穩(wěn)定性、高效率和高質(zhì)量，我們認(rèn)為這是一個(gè)新的想法和新的做法，來(lái)克服現(xiàn)有的挑戰(zhàn)，確?？沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們將努力給我們的人民帶來(lái)財(cái)富，推動(dòng)再教育、文化、性別平等、社會(huì)福利、環(huán)保方面的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這些符合我們長(zhǎng)期的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)偉大目標(biāo)，需要我們和兩大鄰國(guó)中國(guó)、俄羅斯的密切合作，上海合作組織其他成員，還有其他的亞洲國(guó)家，我們也需要合作。