電力改革全面提速。
11月30日,發(fā)改委能源局印發(fā)6個(gè)電力改革核心配套文件。
已經(jīng)多次討論終于出臺(tái)的6個(gè)配套文件包括:《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》。
遲遲未落地的新電改配套文件終于迎來(lái)曙光,為新一輪電力體制改革指明了路徑。
未來(lái)將逐步擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍;將組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu);將建立優(yōu)先購(gòu)電、優(yōu)先發(fā)電制度;符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的電力用戶可以直接與發(fā)電公司交易。同時(shí),分類推進(jìn)交叉補(bǔ)貼改革;明確過(guò)渡時(shí)期電力直接交易的輸配電價(jià)政策。
值得注意的是,其中,《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》中明確,售電側(cè)改革后,電網(wǎng)企業(yè)的售電公司、社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng),擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司、不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),不承擔(dān)保底供電服務(wù)的獨(dú)立售電公司三類售電主體可參與競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)還明確,同意供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司,但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),并提供保底供電服務(wù)。同意售電公司可在多個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)售電。
而《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》則提出,將原來(lái)由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開,按照政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則組建交易機(jī)構(gòu)。交易機(jī)構(gòu)可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。其中,電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制交易機(jī)構(gòu),由電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股,第三方機(jī)構(gòu)及發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體參股。會(huì)員制交易機(jī)構(gòu)由市場(chǎng)主體按照相關(guān)規(guī)則組建。
責(zé)任編輯: 江曉蓓