據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，今天，國家發(fā)改委召開新聞通氣會，介紹新一輪電力體制改革和相關(guān)配套文件的情況。

日前，中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見，也就是中發(fā)20159號文，部署了電力改革的任務(wù)。隨后，有6個分別的配套文件于日前，也就是11月26日正式發(fā)布，包括輸配電價改革和電力市場建設(shè)的實施意見、關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和運行的規(guī)范的實施意見、關(guān)于有序放開用電計劃的實施意見，關(guān)于推進受電策改革的實施意見和關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電場監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見。這6個指導(dǎo)意見被相關(guān)負責人稱為電力改革的“施工圖”。

具體說來，它規(guī)定了很多電力改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體措施，比如輸配電價，單獨的核定輸配電價是實現(xiàn)市場化交易的基礎(chǔ)，也是放開競爭性業(yè)務(wù)的前提，對于還原電力商品屬性以及全面實施電力體制改革的目標具有重要意義，簡單來說，就是想要放開兩頭就要先要管住中間。輸配電價的改革其實已經(jīng)在一些地方進行了試點。

電力市場相關(guān)的設(shè)置也在這6個配套文件當中予以明確，電力市場將由中長期市場和現(xiàn)貨市場構(gòu)成，中長期市場主要開展多年、年、季、月、周等以上的用電交易和可中斷負荷、調(diào)壓等輔助交易，而現(xiàn)貨市場主要開展日前、日內(nèi)以及實時電量交易和備用調(diào)頻等輔助交易。

電力市場其實又分為區(qū)域電力市場和省級電力市場，省級電力市場將在各個省市之間建設(shè)，區(qū)級電力市場包括全國較大范圍和一定范圍內(nèi)的優(yōu)化資源配置的電力市場。在全國范圍內(nèi)，目前是通過北京電力交易中心、廣州電力中心分別依托于國家電網(wǎng)公司、安邦電網(wǎng)組建，負責落實國家計劃以及地方政府協(xié)議，促進市場跨省跨區(qū)的交易。

對于市場主體的準入方面，發(fā)電企業(yè)和用戶的基本要求是參與到市場交易的發(fā)電企業(yè)，其項目要符合國家規(guī)定、單位能耗、環(huán)保排放、并網(wǎng)安全等達到國家行業(yè)標準，而參與市場交易的用戶須為介入電壓在一定電壓等級以上，容量和用電量都比較大的電力用戶，新增的工業(yè)用戶原則上都應(yīng)該進入市場交易。