《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)今年4月正式出臺,成為當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)推進水環(huán)境治理的“時間表”和“路線圖”。
具體路線圖可以概括為幾個關(guān)鍵字:
關(guān)
取締“十小”企業(yè)。2016年底前,按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。
優(yōu)
優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
管
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大執(zhí)法力度。對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起,定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。
保
保障飲用水水源安全。從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全,定期公布飲水安全狀況。防治地下水污染,定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境。
防
深化重點流域污染防治。編制實施七大重點流域水污染防治規(guī)劃。研究建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系。對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對性措施,加大整治力度。加強良好水體保護;重點整治長江口、珠江口、渤海灣、杭州灣等河口海灣污染。
除
整治城市黑臭水體。加大黑臭水體治理力度,每半年向社會公布治理情況。地級及以上城市建成區(qū)應(yīng)于2015年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達標(biāo)期限;2017年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;2020年底前實現(xiàn)黑臭水體治理目標(biāo)。直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。
責(zé)
明確和落實各方責(zé)任。強化地方政府水環(huán)境保護責(zé)任,落實排污單位主體責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任。
責(zé)任編輯: 江曉蓓