煤炭的價(jià)格自春節(jié)后就一降再降，目前的價(jià)格和去年十二月西安會(huì)議上定的價(jià)格已相差近90元/T。許多從事煤炭行業(yè)的人士都發(fā)出了“這日子該怎么過(guò)？”的哀嘆。

目前，中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，下行壓力很大，特別是三十年來(lái)創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)奇跡的中小企業(yè)都面臨著轉(zhuǎn)型調(diào)整的壓力，所以能源需求減少，用電量下滑進(jìn)而使煤炭消耗大幅度萎縮，這是誰(shuí)能看到的現(xiàn)實(shí)。但這決不是造成今天中國(guó)煤炭行業(yè)所面臨的巨大困難的根本原因。即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有遇到過(guò)目前已發(fā)生的所有問(wèn)題，中國(guó)的煤炭行業(yè)的境況也一樣會(huì)困難重重，原因就在它自身的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年至2013年期間統(tǒng)計(jì)新增煤礦產(chǎn)能26.45億噸，2013年底全國(guó)在建煤礦產(chǎn)能10億噸/年，當(dāng)年新開(kāi)工產(chǎn)能4.4億噸，預(yù)計(jì)2014年及以后幾年還將開(kāi)出一批現(xiàn)代化大型礦井，即使加大淘汰力度，預(yù)計(jì)到2020年煤炭產(chǎn)能將達(dá)到55億噸/年以上。相對(duì)于2020年煤炭需求量42億噸/年，產(chǎn)能過(guò)剩13億噸/年。如果考慮到違規(guī)項(xiàng)目的產(chǎn)能，實(shí)際的過(guò)剩產(chǎn)能可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于13億噸/年，去年底的《中國(guó)能源報(bào)》曾報(bào)道說(shuō)中國(guó)目前的合法產(chǎn)能只有70%，有近30%的產(chǎn)能是違規(guī)違法的，可見(jiàn)產(chǎn)能過(guò)剩狀況之嚴(yán)重。

可以肯定地說(shuō)降價(jià)根本解決不了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，解決不了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題就什么問(wèn)題也解決不了。

在市場(chǎng)供大于求的時(shí)候，商品價(jià)格下跌，以低價(jià)促銷(xiāo)是個(gè)很正常的現(xiàn)象。象前幾年出現(xiàn)過(guò)的白菜過(guò)剩、蘿卜過(guò)剩、大蒜過(guò)剩，通過(guò)降價(jià)就擴(kuò)大了銷(xiāo)量，但其實(shí)降價(jià)也沒(méi)有最終解決問(wèn)題，賣(mài)不掉的最終還是爛在了地里，解決問(wèn)題的是第二年就少種。像2014年的倒奶事件，再低的價(jià)也無(wú)人收購(gòu)，最終只有倒掉了事。所以說(shuō)降價(jià)促銷(xiāo)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本之道。何況煤炭又是和白菜、蘿卜、大蒜、牛奶性質(zhì)完全不同的商品，賣(mài)不出去的話既不可能爛在地里，也不可能像牛奶一樣倒掉，唯一的解決方法就是不要從礦井里挖出來(lái)。

可是為什么煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題從2008年煤價(jià)從千元的高位一路下滑以來(lái)，已經(jīng)七年過(guò)去了，還是一點(diǎn)好轉(zhuǎn)的跡象都沒(méi)有呢？

根本的問(wèn)題是體制問(wèn)題，因?yàn)榻?jīng)過(guò)近十年的清理整頓，現(xiàn)在絕大多數(shù)的煤礦都是國(guó)有的，煤礦的資產(chǎn)是國(guó)有的，煤礦的工人是國(guó)家的職工。如果停產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)的損失誰(shuí)負(fù)責(zé)？國(guó)有企業(yè)的職工怎么安排？

體制問(wèn)題的另一個(gè)表現(xiàn)是行政限制問(wèn)題，本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，特別是煤礦，如果其他行政區(qū)域的企業(yè)來(lái)兼并重組，在中國(guó)往往會(huì)遇到數(shù)不清的麻煩。所以有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)就是用價(jià)格手段將沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)逼的嚴(yán)重虧損，經(jīng)營(yíng)不下去了，你也無(wú)法突破行政障礙，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的大魚(yú)吃小魚(yú)的行業(yè)重組。何況當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)只要持續(xù)生產(chǎn)有現(xiàn)金流，哪怕嚴(yán)重虧損，也可以計(jì)入當(dāng)?shù)氐腉DP。

由此可見(jiàn)，目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)剩的問(wèn)題，并不是交給市場(chǎng)來(lái)辦就可以解決的。必須由國(guó)家出面統(tǒng)籌解決?，F(xiàn)在是政府這只看的見(jiàn)手起作用的時(shí)候了。隨著煤價(jià)的下調(diào)，許多人又在批評(píng)去年煤炭協(xié)會(huì)出手干預(yù)市場(chǎng)的行動(dòng)，說(shuō)什么政府的力量還是抵擋不住市場(chǎng)的力量，想頂住不讓煤炭降價(jià)，結(jié)果還是降了，不僅降了還大幅度的降了。這種論調(diào)完全是種教條主義的幼稚的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的表現(xiàn)。煤炭協(xié)會(huì)的這次干預(yù)不僅不是失敗的，而且對(duì)穩(wěn)定2014年四季度的中國(guó)煤炭市場(chǎng)起了重大的作用。而今年春節(jié)后的煤價(jià)下滑的原因之一是煤炭協(xié)會(huì)沒(méi)有出面干預(yù)。

市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，尤其在中國(guó)目前這種不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，更是弊病叢生。參與到這個(gè)體系中的市場(chǎng)主體，不論是什么性質(zhì)的企業(yè)，不論是私企還是國(guó)企，其市場(chǎng)意識(shí)，道德水平，都與西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)中的企業(yè)有相當(dāng)大的差距，而且越是國(guó)企越是央企其差距越大?？赡茉S多央企的工作人員會(huì)不承認(rèn)這一點(diǎn)，但事實(shí)擺在這里，不是你否認(rèn)就可以否認(rèn)的了的。我們可以對(duì)比一下，國(guó)際石油歐佩克組織就可以組成價(jià)格聯(lián)盟，調(diào)控全球石油價(jià)格，保持石油市場(chǎng)的穩(wěn)定，可是中國(guó)的煤炭行業(yè)為什么就做不動(dòng)呢？為什么一定在同行之中打價(jià)格戰(zhàn)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)呢？為什么作為全國(guó)煤業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)不能發(fā)揮作用呢？可見(jiàn)目前在中國(guó)是市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)，政府的優(yōu)勢(shì)也發(fā)揮不出來(lái)。但根本是政府的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。中國(guó)是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，這個(gè)轉(zhuǎn)型靠誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)？靠市場(chǎng)嗎？市場(chǎng)都不完整或說(shuō)市場(chǎng)都不存在，市場(chǎng)怎么能主導(dǎo)？所以只能由政府來(lái)主導(dǎo)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題沒(méi)有政府出面，特別是沒(méi)有中央政府出面是根本沒(méi)有解決的可能。

在這種情況下，降價(jià)無(wú)異于自殺，要看到中國(guó)目前煤炭行業(yè)的集中度并不高，還有相當(dāng)一批中小煤炭企業(yè)存在，為了生存，他們的辦法就是比大企業(yè)的煤價(jià)低。所以不論你大企業(yè)將煤價(jià)降到多低，總會(huì)有大量的比你低20-30元/T的煤存在。降價(jià)解決不了任何問(wèn)題，大央企們，腦筋轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)彎吧！