1月4日是元旦小長(zhǎng)假后上班第一天，也是最嚴(yán)環(huán)保法生效第四天。8點(diǎn)30分，三湘都市報(bào)記者隨湘潭市雨湖區(qū)環(huán)保局和公安分局執(zhí)法人員前往該區(qū)先鋒鄉(xiāng)金塘村和先鋒村執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)兩家廢舊塑料回收加工企業(yè)和湘潭德園食品有限公司正在非法排污，且無(wú)任何環(huán)保設(shè)施，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)出行政拘留書(shū)，3名企業(yè)責(zé)任人被公安帶走。

據(jù)悉，這是新環(huán)保法實(shí)施后，湖南省發(fā)出的首份行政拘留書(shū)。

新法實(shí)施第一天

開(kāi)出首份責(zé)停排污決定書(shū)

1月1日一早，雨湖區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員就在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未采取有效污染防治設(shè)施排放或污染物直排等違法行為。

在對(duì)湘潭德園食品有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，生產(chǎn)過(guò)程存在生產(chǎn)廢水、廢棄物排放。執(zhí)法人員立即拍照鎖定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，監(jiān)測(cè)人員對(duì)外排污染物采樣。

在企業(yè)法人代表對(duì)執(zhí)法部門制作的現(xiàn)場(chǎng)文書(shū)簽字確認(rèn)后，根據(jù)新修訂的《環(huán)保法》規(guī)定，執(zhí)法人員通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的PDA移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，開(kāi)出了我省環(huán)保系統(tǒng)第一份《責(zé)令停止排污決定書(shū)》，由企業(yè)法人代表簽收。明確要求，限期在當(dāng)天11時(shí)59分停止排污。

據(jù)檢測(cè)，從該企業(yè)檳榔生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)排出的廢水中，COD超標(biāo)3.4倍、氨氮超標(biāo)3.9倍。

當(dāng)天，雨湖區(qū)環(huán)保局對(duì)9家嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令停止排污決定書(shū)》。

3天后，仍在排污

3名責(zé)任人被行政拘留

1月4日，記者跟隨執(zhí)法人員來(lái)到已于1月1日收到《責(zé)令停止排污決定書(shū)》的3家污染企業(yè)。

當(dāng)來(lái)到先鋒鄉(xiāng)金塘村一家廢舊塑料加工廠時(shí)，塑料造粒機(jī)轟轟作響，產(chǎn)生的有毒廢氣刺鼻難聞，水槽里浸泡著骯臟的塑料袋等廢物，污水從屋外一個(gè)不起眼的角落直接排放出去。

來(lái)到先鋒鄉(xiāng)先鋒村的一家廢舊塑料加工廠、姜畬鎮(zhèn)的湘潭德園食品有限公司進(jìn)行再次檢查，發(fā)現(xiàn)這2家企業(yè)均仍在排污。

這家廢舊塑料加工廠未辦理任何經(jīng)營(yíng)手續(xù)，連名字也沒(méi)有。執(zhí)法人員對(duì)排污現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證后，填寫(xiě)了一張《湘潭市雨湖區(qū)環(huán)保局涉嫌環(huán)境違法適用行政拘留處罰案件移送書(shū)》，將其遞送給現(xiàn)場(chǎng)公安，并將該廠負(fù)責(zé)人李某移送公安機(jī)關(guān)。這是新法實(shí)施后，我省首張因責(zé)令停止排污拒不執(zhí)行而發(fā)出的行政拘留證書(shū)。

當(dāng)天上午，經(jīng)環(huán)保執(zhí)法人員取證后，這3家拒不執(zhí)行《責(zé)令停止排污決定書(shū)》的企業(yè)責(zé)任人，均被移送公安機(jī)關(guān)行政拘留。

據(jù)湘潭市雨湖區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)張洪峰介紹，早在這次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始前，該局就將200多份印發(fā)的《法律風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》送到企業(yè)主手中，宣傳新修訂的《環(huán)保法》。