中國民間環(huán)保組織“自然之友”4日在北京啟動“環(huán)境公益訴訟支持基金”。在新《環(huán)保法》實(shí)施后，由該基金支持的第一例環(huán)境公益訴訟案件——“福建南平生態(tài)破壞案”獲得立案。

據(jù)介紹，“環(huán)境公益訴訟支持基金”是自然之友環(huán)境公益訴訟行動網(wǎng)絡(luò)項目的重要組成部分，在阿里巴巴公益基金會的支持下發(fā)起成立，用于資助和支持民間環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟，提高環(huán)保組織的訴訟能力。

根據(jù)新《環(huán)保法》，依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記、專門從事環(huán)境保護(hù)工藝活動連續(xù)5年以上且無違法記錄的社會組織，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為，可以向人民法院提起訴訟。

“該基金資助的對象是符合環(huán)境公益訴訟起訴資格的社會組織。”自然之友環(huán)境公益訴訟項目負(fù)責(zé)人葛楓介紹，基金第一輪資助重點(diǎn)范圍是擬提起訴訟案件的前期費(fèi)用，包括調(diào)研、取證、聘請專家等，“福建南平生態(tài)破壞案”是該基金支持的第一案，現(xiàn)該基金面向全國征集環(huán)境公益訴訟個案支持項目。

1日，新《環(huán)保法》正式施行當(dāng)天，原告自然之友和福建綠家園收到福建省南平市中級人民法院的“案件受理通知書”。

據(jù)介紹，2008年7月，“福建南平生態(tài)破壞案”被告在未依法取得占用林地許可證及未辦理采礦權(quán)手續(xù)的情況下，在福建省南平市延平區(qū)葫蘆山開采石料，并將剝土和廢石傾倒至山下，直至2010年停止開采，造成原有植被嚴(yán)重毀壞。在國土資源部門數(shù)次責(zé)令停止采礦的情況下，2011年6月，被告還雇傭挖掘機(jī)到該礦山邊坡處開路并擴(kuò)大礦山塘口面積，造成植被嚴(yán)重毀壞。

“新《環(huán)保法》第五十八條公益訴訟條款，首次將破壞生態(tài)的行為納入環(huán)境公益訴訟的范圍。作為首例‘生態(tài)破壞類’環(huán)境公益訴訟案件，其對今后的司法實(shí)踐具有指引意義。”該案代理律師、中國政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心訴訟部主任劉湘說。

據(jù)中國環(huán)境統(tǒng)計年報顯示，2005年至2012年，我國環(huán)境信訪量年均約77萬件。據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會統(tǒng)計，其中進(jìn)入到司法程序的不足1%，絕大多數(shù)都是通過行政部門處理。