12月16日，中國(guó)、丹麥可再生能源發(fā)展項(xiàng)目發(fā)布《中國(guó)可再生能源發(fā)展路線圖2050》研究報(bào)告，提出2020年、2030年、2050年國(guó)內(nèi)可再生能源高比例發(fā)展情景，2050年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電有望主宰電力系統(tǒng)。

發(fā)改委能源所副所長(zhǎng)、中丹可再生能源發(fā)展項(xiàng)目執(zhí)行主任王仲穎介紹，按照研究設(shè)計(jì)的情景，電力占整個(gè)終端能源消費(fèi)60%以上，電力供應(yīng)中非化石能源發(fā)展占比達(dá)到91%，可再生能源發(fā)電占比達(dá)到86%。如果以上目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，我國(guó)二氧化硫、氮氧化物、重金屬的各種污染物排放量將低于1980年的排放水平。

在風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃上，根據(jù)項(xiàng)目研究，在基本情景下預(yù)計(jì)2020年風(fēng)電裝機(jī)2億千瓦，2030年4億千瓦，2050年10億千瓦;在積極情景下預(yù)計(jì)2020年風(fēng)電裝機(jī)3億千瓦，2030年12億千瓦，2050年20億千瓦。

報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)風(fēng)能資源潛力在30億千瓦以上，在現(xiàn)有風(fēng)電技術(shù)條件下，足夠支撐20億千瓦以上風(fēng)電裝機(jī)。到2050年，在基本情景下，風(fēng)電累計(jì)投資12萬(wàn)億元(2010年價(jià)格);在積極情景下，風(fēng)電累計(jì)投資24.5萬(wàn)億元(2010年價(jià)格)。

在發(fā)展路線上，2020年前，積極有序開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電，開(kāi)展近海風(fēng)電示范;2021-2030年，陸上、海上風(fēng)電并重發(fā)展，并開(kāi)展遠(yuǎn)海風(fēng)電示范;2031-2050年，實(shí)現(xiàn)在東中西部陸上風(fēng)電和近海風(fēng)電的全面發(fā)展。

國(guó)家可再生能源中心副主任高虎說(shuō)：“總的來(lái)看，我們國(guó)家風(fēng)能資源足夠支撐我們大規(guī)模風(fēng)能發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家也規(guī)劃了九個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電級(jí)別，布局在三北和沿海地區(qū)。我們對(duì)七大基地各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)展做了研究，結(jié)論是七個(gè)基地經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量可以達(dá)到10億千瓦以上。”

在太陽(yáng)能發(fā)展規(guī)劃上，基本情景下預(yù)計(jì)2020年光伏發(fā)電裝機(jī)1億千瓦，2030年4億千瓦，2050年10億千瓦;在積極情景下預(yù)計(jì)，2020年光伏發(fā)電裝機(jī)2億千瓦，2030年8億千瓦，2050年20億千瓦。

研究報(bào)告認(rèn)為，近中期晶體硅電池商業(yè)化組件效率超過(guò)20%，占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。2030年薄膜電池技術(shù)取得突破，效率接近晶體硅電池，在市場(chǎng)上與晶體硅電池平分秋色。2025年太陽(yáng)能光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。2030年以后，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將成為主要的替代能源之一;2050年之后太陽(yáng)能光伏發(fā)電將成為主導(dǎo)電源之一。

在光伏發(fā)電中，分布式光伏市場(chǎng)份額將逐漸擴(kuò)大，近中期內(nèi)將和地面電站開(kāi)發(fā)持平;中遠(yuǎn)期看，分布式光伏受建筑資源飽和的限制而趨于市場(chǎng)穩(wěn)定。集中式光伏電站將由于足夠的荒漠戈壁資源、電網(wǎng)建設(shè)和消納能力的加強(qiáng)而更具強(qiáng)勁開(kāi)發(fā)潛力。

除此外，項(xiàng)目組特別注重發(fā)展生物質(zhì)能(以剩余物和廢棄物作為原材料)。目前，我國(guó)生物質(zhì)能利用量只有10%。按照發(fā)展路線圖，預(yù)計(jì)未來(lái)生物質(zhì)能源資源將達(dá)到6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，2050年生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)將提供超過(guò)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)品替代化石能源，拉動(dòng)投資1.56萬(wàn)億元。

目前，發(fā)展可再生能源已經(jīng)是國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。近期國(guó)務(wù)院印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》提出“綠色低碳”的發(fā)展戰(zhàn)略，2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，2030年非化石能源占比提高到20%左右。

國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山在項(xiàng)目發(fā)布會(huì)上介紹，近年來(lái)我國(guó)可再生能源發(fā)展很快，風(fēng)電和光伏發(fā)電規(guī)模增加。但與丹麥相比，我國(guó)能源供應(yīng)主要依靠煤炭，非水電可再生能源在能源消費(fèi)中的比重較低。此外，北方可再生能源豐富的地區(qū)，一方面大量燃燒煤炭，另一方面許多清潔電力無(wú)法并網(wǎng)。

“在發(fā)展清潔能源上，我們想的不是技術(shù)問(wèn)題，更多的應(yīng)該是利益問(wèn)題。我們還沒(méi)有建立起適應(yīng)可再生能源特點(diǎn)的電力運(yùn)行管理體系，沒(méi)有建立起優(yōu)先利用可再生能源的理念和意識(shí)。”史立山說(shuō)。