河北省國有企業(yè)改革方案將出。據(jù)內(nèi)媒報道,其中內(nèi)容涉及,2020年所有省屬國企百分之百是混合所有制企業(yè),并已選定第一批、第二批試點企業(yè),將分類實施混合所有制、董事會授權(quán)、改組改建國有資本投資公司、股權(quán)激勵四項改革試點。
據(jù)悉,醞釀已久的河北省《關(guān)于深化國有企業(yè)改革指導意見》(以下簡稱《意見》),目前已經(jīng)正式通過省政府常務會議審議,將在近期正式對外宣布。與其他省市出臺的改革方案相似,《意見》將對省內(nèi)國有企業(yè)分為競爭性、保障性和功能性三類,劃分在競爭性領(lǐng)域的國企,不再設定國有持股比例限制,鼓勵企業(yè)充分進行市場化的混合所有制改革,對于保障性和功能性的國企,在保證國有控股的同時,也將在特定的領(lǐng)域推行混改。
煤炭鋼鐵等劃為競爭性國企
統(tǒng)計顯示,目前河北省國資委監(jiān)管的國有企業(yè)共26家,涵蓋能源、港口、金融、鋼鐵、旅游投資、電子、農(nóng)業(yè)、科研等多個行業(yè)。值得注意的是,本輪河北國有企業(yè)改革方案中,煤炭、鋼鐵等能源企業(yè)均被劃分為競爭性國企。
據(jù)一位參與《意見》征求意見稿修訂的國企人士透露,河北鋼鐵集團、冀中能源集團、開灤集團、河北港口集團、河北建投集團這些大集團肯定是要實行混合所有制改革的,而且不會有股比限制,國企不一定要絕對控股。此外,在董事會改革方面,嚴格要求只有國企總經(jīng)理一人可以當董事,副總經(jīng)理都不能當,董事會必須有外部董事和獨立董事。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦指出,河北省無疑給正在推進的國企改革釋放出積極信號。作為一個能源和工業(yè)大省,河北不設置股權(quán)比例限制的混改方案,實際上就是希望在本輪國企改革中,讓市場發(fā)揮最大作用,特別是像鋼鐵這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要改變一直以來通過行政命令整合的困局,從而更好地實現(xiàn)省內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。
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