為了細化明年1月1日起實施的新《環(huán)保法》，將有50多個新文件出臺已作為新《環(huán)保法》的配套政策。目前，與對環(huán)境違法企業(yè)的按日計罰、查封扣押和停產(chǎn)限產(chǎn)措施，以及企業(yè)環(huán)境信息公開的四項政策已制定并公開征求意見。根據(jù)新政策，企業(yè)如在重污染天減排不力，其排污設施可能將被“查封扣押”。

停產(chǎn)限產(chǎn)、按日計罰等可銜接組合

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局行政執(zhí)法處罰處處長姬剛說，按日計罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)這些措施之間具有銜接性，是“組合拳”，有的違法行為如違法排污的同時也有超標排放，就可能同時遭致按日計罰與停產(chǎn)限產(chǎn)。對于按日計罰的行政措施而言，姬剛說，其針對的是違法排污行為，而在定義“違法排污”時，環(huán)保部門將程序性違法也納入其中，因此，企業(yè)未批先建，環(huán)評程序不完善，也可能會遭受按日計罰。

市級監(jiān)控企業(yè)也要公開排污信息

國家環(huán)保部目前實施企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，針對的主要是國家級重點監(jiān)控企事業(yè)。大量的省級和市級監(jiān)控重點企業(yè)，雖然地方環(huán)保部門掌握其排污情況，但并沒有規(guī)定要求其對外公布環(huán)境信息。

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》，市級以上環(huán)保部門每年要公布其行政區(qū)域內的重點排污單位，上了名單的企業(yè)要對社會公布包括主要污染物排放濃度和達標情況、環(huán)評許可情況在內的環(huán)境信息。