就像燃油汽車離不開加油站一樣，電動(dòng)汽車的推廣必須面對(duì)的一個(gè)問題是充電設(shè)施的建設(shè)。然而，當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)汽車與充電設(shè)施正面臨著一個(gè)“先有雞還是先有蛋”的尷尬：一方面，電動(dòng)汽車市場(chǎng)保有量不足，充電設(shè)施建設(shè)遇冷;另一方面，充電設(shè)施的缺乏和分布不均，又放大了電動(dòng)汽車的“里程憂慮”。

充不了電的電動(dòng)汽車誰(shuí)買啊?!

續(xù)航能力是當(dāng)前電池技術(shù)取得突破之前電動(dòng)汽車的最大短板。記者了解到，目前市面的電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程大多在200公里以下。即便是電動(dòng)車中續(xù)航里程較長(zhǎng)的比亞迪E6，綜合工況下單次充電最長(zhǎng)可行駛300公里，仍遠(yuǎn)低于普通家用燃油汽車的水平。

但是，與星羅棋布的加油站相比，充電站的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。有私家車主告訴記者，在大中城市，目前能夠向公眾開放的充電樁屈指可數(shù)。充換電設(shè)施的不完善，已經(jīng)成為影響消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車的一大因素。

濟(jì)南市民劉曉偉一度考慮過購(gòu)買電動(dòng)汽車。他說：“最吸引我的地方，是電動(dòng)汽車使用便宜，百公里耗電量折算下來也就八塊多錢，比普通汽車省錢多了。”但是，在考察了充電條件之后，他最終還是選擇了燃油汽車。他說：“在濟(jì)南我沒找到哪怕一個(gè)對(duì)外開放的充電樁，萬(wàn)一哪天半路沒電了，我就只能叫拖車了。現(xiàn)在買電動(dòng)車還是太冒險(xiǎn)。”網(wǎng)友也表示：“充不了電的電動(dòng)車誰(shuí)買啊?!”

北京市去年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近四成消費(fèi)者因安裝不了充電樁而放棄購(gòu)買。

“電動(dòng)汽車當(dāng)前推廣中存在的最大問題，就是消費(fèi)者買車有顧慮，因?yàn)槌鋼Q電設(shè)施少，充電難。”江淮汽車董事長(zhǎng)安進(jìn)說，只有充換電設(shè)施完善了，消費(fèi)者內(nèi)心才會(huì)接受，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)入良性循環(huán)。

充電站建設(shè)：國(guó)家電網(wǎng)全線虧損　民間建設(shè)處處掣肘

對(duì)于充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，建設(shè)企業(yè)也有自己的看法。“在市場(chǎng)培育期大規(guī)模建設(shè)充電設(shè)施，風(fēng)險(xiǎn)比較大。”國(guó)家電網(wǎng)山東公司專業(yè)工程師郭亮如是說，當(dāng)前國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車市場(chǎng)還處于起步階段，并且國(guó)家在用電價(jià)格、用地政策等方面沒有具體政策，企業(yè)投資建設(shè)充電設(shè)施，顧慮會(huì)比較多。

作為充電設(shè)施建設(shè)“國(guó)家隊(duì)”主力的國(guó)家電網(wǎng)，近年投巨資建設(shè)了充(換)電站400多座，充電樁近2萬(wàn)個(gè)。然而，據(jù)郭亮介紹，這些充換電站全線虧損，山東也不例外。他說：“雖然我們以前有規(guī)劃，但現(xiàn)在充換電設(shè)施建設(shè)已經(jīng)放開，我們自己是否按照原計(jì)劃建設(shè)也要看市場(chǎng)需求。沒有市場(chǎng)的地方，我們肯定要慎重考慮。”

而在民間層面，充電設(shè)施建設(shè)仍有不少掣肘：一方面，地方政府對(duì)充電設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一的思想，企業(yè)建設(shè)充電設(shè)施面對(duì)的“關(guān)口”多、程序繁雜。

“現(xiàn)在每個(gè)城市都是自主規(guī)劃，安裝一個(gè)小小充電樁都會(huì)遇到規(guī)劃、國(guó)土、市政、綠化、城管等多方面的障礙，各種報(bào)批流程既復(fù)雜又漫長(zhǎng)。”普天新能源深圳公司總經(jīng)理施澤忠說。

另一方面，車主自主在小區(qū)內(nèi)安裝充電樁也面臨著各種“刁難”。記者了解到，由于涉及用電安全、消防安全等方面的問題，在北京等多個(gè)城市，車主試圖安裝充電樁時(shí)受到物業(yè)阻攔的情況屢見不鮮。北京市近期還專門就此研究相關(guān)政策，要求物業(yè)管理公司配合充電樁建設(shè)。

誰(shuí)該挑起充電設(shè)施建設(shè)的擔(dān)子?

為解決新能源汽車發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》21日正式發(fā)布。其中，針對(duì)充電設(shè)施缺乏的問題，特別提出制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將其納入城市規(guī)劃，并完善充電設(shè)施用地和用電政策，鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。

在地方，很多具體政策也在出臺(tái)和制訂之中。今年第二季度，北京提出2014年內(nèi)將建設(shè)1000個(gè)公用快充樁，天津、上海也計(jì)劃2015年前分別建設(shè)6700個(gè)和6000個(gè)以上的充電樁或充電接口。

對(duì)此，網(wǎng)友紛紛表示，充電設(shè)施應(yīng)與高速公路、水電網(wǎng)絡(luò)一樣，成為基礎(chǔ)民生工程。網(wǎng)友“@莫小邪”說，政府部門應(yīng)當(dāng)衡量短期利益和長(zhǎng)期利益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)前，電動(dòng)汽車市場(chǎng)尚處于培育期，充換電設(shè)施建設(shè)投入大、見效慢甚至不掙錢，政府部門應(yīng)通過稅費(fèi)減免、財(cái)政直接投入等形式，加大對(duì)充換電設(shè)施建設(shè)的投入力度，在培育市場(chǎng)的同時(shí)，保障群眾的使用需求。