為全面貫徹落實國務院精神,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府近日發(fā)出《關(guān)于進一步做好煤炭企業(yè)兼并重組工作有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》),就進一步做好內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)兼并重組工作做出規(guī)定。
《通知》明確,對在2011年3月15日至2014年6月30日期間,已按自治區(qū)相關(guān)要求開展兼并重組的煤炭企業(yè),由盟市制定驗收辦法并組織驗收后,報自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導小組辦公室備案。從2014年7月1日起,全區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,自治區(qū)不再確定主體企業(yè)名單和指標,不再設(shè)定主體企業(yè)最低產(chǎn)能規(guī)模,不再設(shè)定完成時限,由企業(yè)自主按市場化原則進行兼并重組。支持和鼓勵大型煤炭企業(yè)通過參股等多種方式,參與電力、化工、有色、建材等上下游產(chǎn)業(yè)整合的一體化發(fā)展,支持新上轉(zhuǎn)化項目與現(xiàn)有煤炭企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。從2014年7月1日起,自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導小組不再對煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)讓、并購進行批復。
《通知》強調(diào),對完成兼并重組,通過驗收備案的煤炭企業(yè),被兼并煤礦周邊經(jīng)自治區(qū)國土資源廳確認為不宜單獨設(shè)立礦權(quán)的空白區(qū),可整合到被兼并煤炭企業(yè)統(tǒng)一開發(fā),具體程序按內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕92號文件規(guī)定辦理。從2014年7月1日起,煤炭企業(yè)申請繼續(xù)享受內(nèi)政發(fā)〔2011〕32號文件和內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕99號文件規(guī)定的支持政策時,需參照第一條要求進行備案,符合要求的可繼續(xù)享受相關(guān)支持政策。
據(jù)了解,內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)兼并重組工作現(xiàn)已轉(zhuǎn)入常態(tài)化,自治區(qū)不再確定主體企業(yè)名單和指標、不再設(shè)定主體企業(yè)最低產(chǎn)能規(guī)模、不再設(shè)定完成時限,由企業(yè)自主按市場化原則進行兼并重組。按照“政策引導、政府推動、企業(yè)自愿、市場化運作”的原則,鼓勵重點煤炭企業(yè)兼并重組其他煤炭企業(yè),支持重點煤炭企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組其他煤礦,逐步提高煤炭開發(fā)生產(chǎn)集中度。內(nèi)蒙古支持重點煤炭企業(yè)通過兼并重組等多種方式,積極參與電力、化工、有色、建材等上下游產(chǎn)業(yè)整合的一體化發(fā)展進程,增強重點煤炭企業(yè)綜合實力和競爭力。
從實際情況來看,位于內(nèi)蒙古的平莊能源、露天煤業(yè)由于本身已有一定規(guī)模,受到地方政府的大力支持的可能性更大,因而有望直接受益,上述兩家煤炭企業(yè)后期將是競爭億噸、千萬噸大型煤炭企業(yè)的主力。