“企業(yè)知不知道自己的碳排放數(shù)據(jù)?企業(yè)能不能向公眾公開準確真實的數(shù)據(jù)?這是當前談碳披露和碳信息管理不能回避的兩個問題。”在第五屆地壇論壇上，北京商道縱橫咨詢公司總經(jīng)理郭沛源拋出了兩個問題。

利用市場機制解決環(huán)境問題、推進低碳發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢，隨著環(huán)境問題日益引起公眾的關(guān)注，企業(yè)不斷被要求公開環(huán)境信息，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的溫室氣體排放、減碳措施等都會引起利益相關(guān)方的重視，那么，企業(yè)能主動披露碳信息嗎?

碳披露宜早勿遲

中國企業(yè)面臨碳交易壁壘，早作準備才能搶占先機

前不久，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南，完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系，從制度層面對企業(yè)碳披露提出了要求。國家發(fā)改委應對氣候變化司戰(zhàn)略研究與規(guī)劃處處長田成川認為，碳披露工作宜早勿遲。碳交易壁壘是中國企業(yè)走出去面臨的重要問題，企業(yè)要早作準備，才能搶占先機。

企業(yè)碳披露對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級而言也是重要抓手，碳信息披露和碳信息管理與技術(shù)結(jié)合起來，能成為企業(yè)管理的手段，通過碳管理提高企業(yè)的能效水平，對提高企業(yè)質(zhì)量和效益管理都有幫助。

北京綠色金融協(xié)會聯(lián)合北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、深圳排放源交易所、天津排放源交易所4家碳交易平臺，發(fā)起了中國企業(yè)碳披露項目。項目每年開展一次，以幫助企業(yè)探索適合企業(yè)實際操作的碳披露體系。

這個項目面向在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有企業(yè)，2013年主要針對首批碳交易試點省市的重點排放企業(yè)以及國內(nèi)其他理念先進的大中型企業(yè)，項目向企業(yè)發(fā)放碳披露問卷調(diào)查、匯集分析企業(yè)碳管理和碳排放相關(guān)信息。

據(jù)北京綠色金融協(xié)會會長杜少中介紹，項目的開展得到了眾多企業(yè)的積極回應。“項目共發(fā)放問卷450多份，其中有20家企業(yè)回答問卷外，還額外提交了碳披露信息。”他說，問卷涵蓋了制造業(yè)、房地產(chǎn)、通信、酒店、金融及交通運輸?shù)刃袠I(yè)，碳披露的核心內(nèi)容是碳排放數(shù)據(jù)。

“在提交問卷的企業(yè)中，有6成企業(yè)提供了年度碳排放數(shù)據(jù)，超過7成企業(yè)提供了年度能源消耗數(shù)據(jù)。在主動提供碳披露信息的20家企業(yè)中，5家企業(yè)是碳交易試點企業(yè)，7家是非試點企業(yè)。”杜少中特別指出，有3家非試點企業(yè)在專業(yè)機構(gòu)的指導下主動進行了碳排查，其中一家完成了第三方核查。

企業(yè)碳管理無制度

關(guān)鍵信息披露較少，缺乏專門組織和專業(yè)人才

現(xiàn)階段民營企業(yè)對碳披露的參與意識比較強，重視外部信息的溝通。一些高能耗和高排放企業(yè)對碳披露接受的程度較低，缺少碳排放標準，企業(yè)內(nèi)部缺乏

碳管理的專業(yè)人才。目前，大多數(shù)企業(yè)尚未能建立嚴格的碳管理制度，碳排放信息質(zhì)量有待提高。碳排放信息能夠反映企業(yè)在經(jīng)濟、環(huán)境和社會三方面的行動成效和責任，涉及多個利益相關(guān)方，碳披露的推動和普及需要多方合作。

《2013中國企業(yè)碳披露報告》(以下簡稱《報告》)顯示，盡管中國上市公司遵

照證券交易所要求，定期披露年報、社會責任報告或環(huán)境報告等公共信息，但企業(yè)的碳排放信息尚未納入其中。發(fā)放的450多份問卷反饋出“一多兩少”的情況，即：愿意了解什么是碳披露、怎么做碳披露的多，表示不關(guān)心、不相關(guān)的少，但另一方面自愿填寫和回復問卷的少。

據(jù)證券時報CSR研究中心主任張旺介紹，從2007年開始，上市公司開始大量披露自己的社會責任報告，很多報告涉及環(huán)境信息。“碳披露企業(yè)和政府到底要披露什么樣的信息?其碳排放量、碳排放強度等信息應通過什么渠道披露?目前，我國企業(yè)在碳披露方面做得怎樣?存在哪些問題?”張旺給出了一系列問題。

《報告》同時表示，一方面，不少企業(yè)還存在對碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和處理方面能力不足等問題;另一方面有企業(yè)將碳排放數(shù)據(jù)視為不宜公開的商業(yè)信息，將碳披露視為工作負擔。國家發(fā)改委氣候司副司長孫翠華認為，相關(guān)機構(gòu)在做企業(yè)碳披露時，應實現(xiàn)保護企業(yè)秘密與信息披露之間的平衡。

企業(yè)過度保護數(shù)據(jù)

目前缺乏碳披露的標準和規(guī)則，對信息披露也缺乏審計

“上交所對滬市100家公司進行環(huán)境和碳調(diào)查的過程中，大部分企業(yè)對調(diào)查的接受程度比較高，但也存在一個核心問題，即信息的保密問題。”張旺介紹說，接受調(diào)查的很多企業(yè)對碳相關(guān)的系列信息進行了保密，大部分信息屬于無法公開的。

研究中心發(fā)放的調(diào)查問卷涉及到幾十甚至上百的細節(jié)和數(shù)據(jù)問題，但回收的問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示，大部分都是對個別大概念的回復，涉及到核心價值的數(shù)據(jù)均被保密。

企業(yè)對交易信息、環(huán)境信息、碳信息的管理能力還存在問題。目前普遍情況是董秘管理整個上市公司的信息披露，而沒有設立專業(yè)的部門和人才隊伍，缺乏組織保障和人才保障。張旺說：“在進行問卷調(diào)查的過程中，想真正找到負責環(huán)境或者碳方面的部門和負責人還存在一定難度。”因此，他建議，企業(yè)要做好碳披露，必須先完善組織保障和專業(yè)人才儲備。

此外，碳披露還缺乏政策和法律方面的保障。在對滬市100家公司進行調(diào)查的過程中，有兩個突出問題：一是缺乏碳披露的標準和規(guī)則，國內(nèi)有些監(jiān)管部門以及交易所設置了一些規(guī)則、指引或指導，但這些規(guī)則和指導多是戰(zhàn)略性或者粗放型的，對企業(yè)真正細致的披露和指引較少。二是碳信息披露缺乏審計。目前國外的信息披露大多會進行審計做報告，但目前國內(nèi)的環(huán)境信息披露和碳披露在審計方面還存在問題。