日韩三级电影在线观看,无码人妻蜜桃一区二区红楼影视 ,日韩一级 片内射中文视,cl1024地址一地址二最新,{转码词},{转码词}

關(guān)于我們 | English | 網(wǎng)站地圖

外媒:中國修訂環(huán)保法 治污或成地方官評估指標(biāo)

2014-04-23 09:00:18 新華網(wǎng)

據(jù)專家透露,被霧霾困擾的中國將通過一部新的法律,賦予中央政府更多權(quán)力,包括關(guān)閉污染工廠和懲罰官員,甚至禁止一些地區(qū)發(fā)展工業(yè)等。

備受關(guān)注的中國環(huán)境保護(hù)法修訂草案將賦予環(huán)境保護(hù)部更多權(quán)力。

雖然環(huán)保法修訂草案四審稿的一些細(xì)節(jié)仍在討論中,但已達(dá)成一致的是,環(huán)境保護(hù)將被放在優(yōu)先位置。預(yù)計四審稿將在數(shù)周內(nèi)完成審議。

參與法律起草的中國政法大學(xué)法學(xué)教授曹明德說,把保護(hù)環(huán)境作為一項基本原則,以及強(qiáng)調(diào)以環(huán)境為先,是一個巨大的轉(zhuǎn)變。

對25年未修改的這部法律進(jìn)行的首次修訂,將為北京剛剛宣布的治污行動提供法律支持。北京去年宣布,將放棄幾十年來不惜一切代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)的舊模式,這種模式對中國的水、空氣和土地造成嚴(yán)重破壞。

曹明德說,不同部門間的討價還價,導(dǎo)致一些具體措施被從草案中剔除。環(huán)境保護(hù)部一直希望把新能源利用明確寫入法律,但國家發(fā)改委希望使用更寬泛、更靈活的原則性表述。

曹明德說:“這是所有人無法達(dá)成完全共識時的慣例,我們先在法律中寫入一些原則,然后起草更詳細(xì)的行政法規(guī)。”

由于缺少法律授予的權(quán)力,環(huán)境保護(hù)部往往只能進(jìn)行一些一次性的全國檢查行動,然后公布污染者名單,并與當(dāng)?shù)胤ㄔ汉途竭_(dá)成協(xié)議,確保污染企業(yè)受到懲罰,或關(guān)閉多次違法的企業(yè)。

去年,環(huán)境保護(hù)部開始利用在環(huán)境影響評估方面的審批權(quán),迫使中石化和中石油等大企業(yè)減少一些工廠的排放。

新的環(huán)保法將賦予該部更多法律權(quán)力,從而采取更嚴(yán)厲的懲罰措施。

曹明德表示,環(huán)境保護(hù)部過去只能處以罰款或責(zé)令限期整改,現(xiàn)在,它有權(quán)關(guān)閉(工廠)或沒收(設(shè)備),這是—項重要權(quán)力。

新的環(huán)保法還將規(guī)定更全面的懲罰手段,取消最高罰款制度。過去,企業(yè)在交納了遠(yuǎn)低于守法成本的一次性罰款之后,可以繼續(xù)污染環(huán)境。

曹明德說,最后的定稿中可能規(guī)定“生態(tài)紅線”,讓會產(chǎn)生污染的工業(yè)不得進(jìn)入某些受保護(hù)的區(qū)域。

新的環(huán)保法還將建議,確立一項新的制度,把治理污染的成績作為評估地方官員的指標(biāo)之一。

—些專家對提高透明度和強(qiáng)制污染企業(yè)提供全面、實(shí)時的排放數(shù)據(jù)表示歡迎。

企圖逃避監(jiān)管的企業(yè)將受到刑事處罰。

美國加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校的環(huán)保法專家王立德說,關(guān)于透明度的條款可能是最積極的進(jìn)步,這包括要求污染大戶實(shí)時公開污染數(shù)據(jù)。




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:環(huán)保法,治污