2013年，面對人多負擔重、資源匱乏、虧損嚴重的“三難”局面，黑龍江龍煤集團發(fā)揮老煤礦開采技術(shù)、員工技能、生產(chǎn)管理優(yōu)勢，有組織、成建制地實施“走出去”戰(zhàn)略，到西部等地委托經(jīng)營、承包煤礦、承攬工程，開辟主業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)場。

到2013年末，龍煤集團所屬分公司及煤礦已在陜西、山西等地進行委托經(jīng)營、承包煤礦和采掘面5處，涉及煤炭資源量3.2億噸，形成生產(chǎn)能力420萬噸，輸出轉(zhuǎn)移員工466人，為集團節(jié)省工資支出2100萬元，并創(chuàng)收6300余萬元。

初戰(zhàn)告捷的龍煤集團做出規(guī)劃，三年內(nèi)通過“走出去”達到輸出數(shù)千名員工、年產(chǎn)5000萬噸的目標。

龍煤集團所屬四大礦區(qū)中，七臺河和鶴崗礦區(qū)已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區(qū)，穩(wěn)產(chǎn)年限分別不足六年和七年。集團60%的礦井采深在800米以上，水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等災(zāi)害威脅嚴重。全集團有員工近25萬人，主要依靠年產(chǎn)5000多萬噸煤炭生存，效率較低。在市場急劇下行的情況下，甚至有許多礦井虧損十分嚴重。

認清市場對人力資源配置的決定性作用，放下國企員工的“架子”，摒棄窩在家里“干等硬靠”的舊觀念，成為困境中的龍煤人的新選擇。

近一年多來，龍煤集團通過集團層面扶持幫扶，以分公司及煤礦為主體，有組織、成建制地到西部等資源賦存好、缺乏開采技術(shù)和熟練員工的地方進行委托經(jīng)營、合作承包、承攬工程。

2013年4月9日，雞西分公司與陜西華龍集團延安煤業(yè)公司簽約，接受期限為五年的貫屯煤礦委托經(jīng)營。雞西分公司組建了貫屯煤礦黨委，派出高素質(zhì)的管理團隊和員工隊伍，高效推進標準化大礦模式。8月份，他們頂著40攝氏度以上高溫，11天焊接管路3400米，且無一處滲水。經(jīng)快速施工，10月和11月，兩個綜采工作面試采成功。延安煤業(yè)公司和延安市煤炭管理部門在生產(chǎn)驗收時，對該礦的質(zhì)量標準化建設(shè)給予了好評。

目前，該礦已接納197名員工，目標是在三年內(nèi)產(chǎn)量達到500萬噸，接納人員450人。

從貫屯煤礦開始，雞西分公司實施“三步走”戰(zhàn)略，在西部地區(qū)再尋求兩到三個合作伙伴，使委托經(jīng)營產(chǎn)量達到1000萬噸，不僅輸出1000多名員工，實現(xiàn)高收入，而且每年可為分公司增收1.5億元左右。

在山西，龍煤“走出去”的隊伍同樣獲得好評。鶴崗分公司南山礦派出105名員工承攬了山西石泉煤業(yè)公司閑置已久的綜采面復產(chǎn)工程。面對設(shè)備損壞較為嚴重的情況，他們依靠技術(shù)精心組織，精心作業(yè)，使該采面“重獲新生”，月產(chǎn)原煤10萬噸，每月可為煤礦創(chuàng)收70余萬元。

資源枯竭、虧損嚴重的七臺河分公司桃山煤礦，2013年4月承建了山西安達煤業(yè)公司的120萬噸礦井二期和三期工程。他們成立了以32名黨員為核心200多名員工組成的赴外工程隊伍，把七臺河分公司的質(zhì)量標準化建設(shè)經(jīng)驗帶到西部，使首批工程順利通過開工驗收，他們也由此全面接手了煤礦的生產(chǎn)工作。