“對中國霧霾產(chǎn)生的看法我認(rèn)為還是主要應(yīng)該集中在大氣環(huán)境的污染上面，具體講能源結(jié)構(gòu)在霧霾產(chǎn)生的當(dāng)中起了很大的作用。”12月14日，國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶在2013三亞·財經(jīng)國際論壇“高峰論壇五·可持續(xù)發(fā)展：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的制衡”上如此表示。

張國寶稱，不管從哪一種角度解釋環(huán)境和大氣的污染是造成霧霾的原因這個毫無疑問的，其他國家也有先例，歷史上洛杉磯也好倫敦也好都曾經(jīng)受過霧霾的嚴(yán)重污染的困擾。中國一向以煤為主，中國燒掉的煤大概全世界的一半的煤，在整個一次能源的比重煤炭占到了67%。而像天然氣一般發(fā)達(dá)國家占到30%，我們國家天然氣卻只有5.4%。

張國寶說，大家在談?wù)撿F霾成因的時候側(cè)重點(diǎn)不一樣，很多人認(rèn)為尾氣是主要污染源，當(dāng)然也有燃煤的污染。另外，霧霾還有跟氣候有一點(diǎn)關(guān)系，濕度大再加上適度的條件就容易產(chǎn)生霧氣，可能今年的氣候條件比較容易形成霧霾。

張國寶表示，中國也有利益集團(tuán)，搞煤炭的人說煤也是清潔的，搞油的人和搞汽車的人說汽車屁股也是干凈的。他說，他不袒護(hù)煤也不袒護(hù)氣，這兩者都是造成污染的原因。

以下為張國寶部分發(fā)言實錄：

張國寶：現(xiàn)在中國人又多一個關(guān)心的問題——霧霾，今天發(fā)展來看是北起東北，南到東南沿海一帶不同程度受到霧霾的困擾，過去一向不會有霧霾，我看到前兩天PM2.5也達(dá)到一百多，所以霧霾問題已經(jīng)成為老百姓關(guān)注的問題當(dāng)然也是政府關(guān)注的問題，我知道國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)不知道對這個問題開過多少次會，規(guī)定若干條治理霧霾的辦法，我本人三月份寫一個報告，我對霧霾曾經(jīng)治理的一些看法，這個霧霾曾經(jīng)比較集中，盡管可能側(cè)重點(diǎn)大家談的不一樣有的時候尾氣主要污染源，也有燃煤的污染還有跟氣候也有一點(diǎn)的關(guān)系，比如說濕度大的時候產(chǎn)生霧氣一個有核心微粒子再就是適度，可能今年的氣候條件比較容易形成霧霾。

不管從哪一種角度解釋但是環(huán)境的污染大氣的污染造成霧霾的成因這個毫無疑問的，其他國家也有先例像歷史上洛杉磯也好倫敦也好都曾經(jīng)受過霧霾的嚴(yán)重污染的困擾，我對這個中國霧霾產(chǎn)生的看法我認(rèn)為還是主要應(yīng)該集中在這個大氣環(huán)境的污染上面，這個具體講這個能源結(jié)構(gòu)在這個霧霾產(chǎn)生的當(dāng)中起了很大的作用，中國一項以煤為主，中國燒掉的煤大概全世界的一半的煤，在整個一次能源的比重煤炭占到了67%，如果按照發(fā)電來講我們裝那么多的發(fā)電機(jī)78%是燒煤的，發(fā)出來電更多了，我們80不能左右的電是燃煤來發(fā)出來的，其他像核電、水電、太陽能、風(fēng)能占的比重很小，這個跟發(fā)達(dá)國家就有很大的不同，國際上的這個油和氣相對比較清潔一點(diǎn)，這兩樣?xùn)|西占的比重在發(fā)電里面要占到將近60%。

像天然氣一般發(fā)達(dá)國家占到30%，我們國家天然氣只有5.4%，這個比重非常小的，再一個就是核電，這個盡管核電有了福島問題，大家可能對于核電的安全性這樣那樣的擔(dān)憂，但是至少沒有溫室氣體排放這一點(diǎn)，沒有灰塵排放這一點(diǎn)是肯定的，像法國80%的電是核電出來的，今天上午我記得今天可能也在我們的會場就是馬先生他們80%電靠核電發(fā)出來，我們的中國發(fā)的電只有1.97%連2%不到，去年我們一共發(fā)980億度核電發(fā)的，我們?nèi)珖?.8萬億度，核電發(fā)出來連2%都不到這個比例非常小，所以這樣造成大氣污染的必然。

其實中國也有利益集團(tuán)，這個利益集團(tuán)不僅國外有中國也有，你要是搞煤炭的人講他說煤也是清潔的，搞油的人和搞汽車的人你們不要老盯著汽車屁股我們也是干凈，它也有它的說法，實際上我不袒護(hù)煤也不袒護(hù)氣，他們都是造成污染的原因，所以能源結(jié)構(gòu)是很大的一個，你從這個產(chǎn)生霧霾的區(qū)域可以看出來，你看西北、西南相對霧霾少一點(diǎn)了，為什么？因為經(jīng)濟(jì)總量少了，他的能源而且像火力發(fā)電廠主要分布在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，我當(dāng)過能源局的局長，火電站分布在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這個毫無疑問不管他自己怎么樣解釋肯定造成污染的一個分析。怎么樣來解決就是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整要下很大的決心，這次國務(wù)院發(fā)布的文件當(dāng)中也是把作用點(diǎn)放在這個地方，現(xiàn)在講到北京的霧霾，過去大家可能說北京，現(xiàn)在一說就是不光是北京，還有天津、河北省可能作為包圍北京的燃燒碳更多，河北省那么多的鋼鐵，所以治理霧霾確實不是一件容易的事情，他的產(chǎn)生不是一日之功多年的積累，治理他不是一天，我們希望明天看到碧水藍(lán)天他已經(jīng)是這樣了而且下大決心，我調(diào)整能源結(jié)構(gòu)還有不同的意見，前面講的就是不同的意見，搞煤的人說煤也可以不污染的這個也是一種意見。

中國北京搞奧運(yùn)會的時候，那個時候正好管能源，北京市提出來希望執(zhí)行O4標(biāo)準(zhǔn)，我專門開會找煉油廠，北京市發(fā)改委，發(fā)改委也有搞汽車和煉油的，煉油的人不同意搞O4的標(biāo)準(zhǔn)因為搞O4標(biāo)準(zhǔn)要很大的投入，北京市希望早一點(diǎn)實現(xiàn)O4標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已是O5標(biāo)準(zhǔn)了，我不多講了如果以后有時間再講。謝謝！