因煤而立、因煤而興的黑龍江省雞西市，近年來明確提出以綠色發(fā)展推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中共雞西市委書記許兆君拋地有聲：既要發(fā)展速度又要發(fā)展質(zhì)量，既要金山銀山又要綠水青山。

雞西市是國(guó)家重要的產(chǎn)煤基地，有著一百多年的煤炭開采歷史，近年煤炭產(chǎn)量在每年2500萬噸左右，累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)煤炭八億多噸。作為資源型城市，長(zhǎng)期以來以自然資源優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)分工，以初級(jí)產(chǎn)品加工獲得相對(duì)較低的附加值，由于資源本身的不可再生性，它所支撐的比較優(yōu)勢(shì)只是階段性的，如果不加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必然會(huì)導(dǎo)致“資源依賴癥”，陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。同時(shí)，過多地依賴要素和資源投入以及以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式，給雞西的資源和環(huán)境造成了破壞。全市采煤沉陷區(qū)面積達(dá)192平方公里，堆存煤矸石近1億噸，并且以每年850萬噸左右的速度增加，不僅占用了土地，而且污染了環(huán)境。全市每年排放到大氣中的煙塵3.6萬噸、氮氧化物3萬噸、二氧化硫2.5萬噸，空氣質(zhì)量居全省中下游。中俄界湖興凱湖也受到一定程度的污染，水質(zhì)已由二類降為三類，小興凱湖呈現(xiàn)出富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)，水質(zhì)由三類降為四類，已經(jīng)到了不保護(hù)、不治理不行的程度。雞西在給全國(guó)、全省帶來光和熱的同時(shí)，卻把污染留了自己。

面對(duì)這樣嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，如果不加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，走出一條新的發(fā)展道路，雞西就無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將最終喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邊緣化。為此，雞西市委、市政府堅(jiān)持用循環(huán)、生態(tài)、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念來指導(dǎo)全市發(fā)展，在認(rèn)真審視市情、充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了雞西未來發(fā)展的思路。

在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，他們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐。雞西市地處祖國(guó)東北邊陲，森林資源豐富，生態(tài)條件優(yōu)越。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，雞西市注重發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”，大力開展江河湖泊保護(hù)、退耕還林、綠化美化、污染整治、礦山修復(fù)等，努力建設(shè)藍(lán)天白云、綠水青山、地潔氣爽、鳥語花香，人與自然和諧共生的生態(tài)城市。比如，從對(duì)中俄兩國(guó)人民負(fù)責(zé)、為子孫后代負(fù)責(zé)出發(fā)，提出興凱湖保護(hù)戰(zhàn)略。2011年以來累計(jì)投入資金近4億元，相繼舉辦興凱湖生態(tài)保護(hù)座談會(huì)，成立興凱湖保護(hù)協(xié)會(huì)，建立了興凱湖保護(hù)基金，出臺(tái)了《興凱湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，發(fā)布關(guān)于興凱湖保護(hù)的7個(gè)政府令，實(shí)施退耕還濕等生態(tài)工程，使興凱湖生態(tài)環(huán)境得到很大改善。國(guó)家環(huán)保部已將興凱湖納入國(guó)家生態(tài)良好湖泊保護(hù)規(guī)劃。

雞西市委、市政府此前曾邀請(qǐng)百余位國(guó)內(nèi)外企業(yè)家云集雞西興凱湖，共商綠色發(fā)展大計(jì)，發(fā)表了《興凱湖綠色發(fā)展宣言》，宣言明確：綠色發(fā)展是全社會(huì)共同的責(zé)任和行動(dòng)。各級(jí)政府應(yīng)推行“綠色施政”，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程；廣大企業(yè)要履行“綠色責(zé)任”，注重節(jié)約資源，注重節(jié)能減排，推廣綠色技術(shù)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。雞西的主政者業(yè)已高度共識(shí)：雞西堅(jiān)持高舉綠色發(fā)展大旗，致力于建設(shè)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園。

為了使綠色發(fā)展理念，得到全市干群的理解和認(rèn)同，兩年來，該市充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體，拿出重要版面時(shí)段、頻率頻道，通過開設(shè)專題、專欄、專版，刊登播出新聞報(bào)道、言論評(píng)論、人物訪談、群眾討論、公益廣告等多種形式，全方位、多角度宣傳雞西綠色發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施，宣傳我市實(shí)施綠色發(fā)展所取得的成效，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力，從而使綠色發(fā)展的思想和理念家喻戶曉、深入人心、形成廣泛而持久的影響。

不僅如此，他們還把“踐行綠色發(fā)展理念”與踐行“雞西人精神”， 與干部培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，與學(xué)生教育等工作結(jié)合起來，針對(duì)不同層次、不同人群、不同對(duì)象，積極組織開展以綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)為主要內(nèi)容的綠色發(fā)展知識(shí)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等活動(dòng)，推動(dòng)綠色發(fā)展知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷提高全市廣大人民推動(dòng)綠色發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的意識(shí)。

圍繞“踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)雞西綠色發(fā)展”，組織召開宣講會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，深入挖掘綠色發(fā)展的思想精髓，進(jìn)一步豐富綠色發(fā)展的理論和內(nèi)涵，深化廣大干部群眾對(duì)綠色發(fā)展思想、理論的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，積極查找自身在推進(jìn)綠色發(fā)展過程中存在的問題、不足和缺陷，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

為充分挖掘雞西的綠色文化資源，當(dāng)?shù)匮?qǐng)和組織了國(guó)家、省、市文學(xué)藝術(shù)界專家和學(xué)者，集中創(chuàng)作一批反映雞西綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等文學(xué)藝術(shù)作品，通過舞臺(tái)劇、詩歌、歌曲、舞蹈等多種形式展現(xiàn)雞西人民高舉綠色發(fā)展大旗，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)定不移建設(shè)美麗家園的精神風(fēng)貌，使廣大文藝工作者在藝術(shù)創(chuàng)作中、使全市廣大人民在文化享受中受到潛移默化的教育、影響和啟迪。

雞西市把綠色發(fā)展作為城市建設(shè)的主題、作為展示城市形象的標(biāo)志、作為對(duì)外溝通聯(lián)系的名片，在招商引資過程中、在項(xiàng)目建設(shè)上、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，充分展示該市綠色發(fā)展的思想、綠色發(fā)展的理念、生態(tài)保護(hù)的理念、資源節(jié)約的理念和綠色發(fā)展的思路、措施，以綠色發(fā)展引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作；在城市建設(shè)上，在重要路段、重要區(qū)域和醒目位置，集中打造一批以弘揚(yáng)踐行綠色發(fā)展理念為主題的地標(biāo)、路標(biāo)、城市雕塑和宣傳牌，推廣建設(shè)一批綠色建筑；在旅游營(yíng)銷上，開發(fā)一批以“綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)”為主題的精品旅游線路、旅游項(xiàng)目和旅游紀(jì)念品，提升雞西綠色發(fā)展的形象。

此外，該市還充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)功能，圍繞踐行綠色發(fā)展理念，圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過舉辦以綠色發(fā)展為主題的專場(chǎng)演出、文藝晚會(huì)、廣場(chǎng)文化演出，文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展豐富多彩的群眾性精神、文化、娛樂活動(dòng)，弘揚(yáng)綠色發(fā)展的主旋律，引導(dǎo)全市人民樹立綠色發(fā)展的理念，培養(yǎng)健康、文明、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式，形成積極向上的綠色發(fā)展氛圍。