一、案件回顧

1、歐盟光伏反傾銷調(diào)查

2012年9月6日，應(yīng)歐洲光伏制造商聯(lián)盟EUProSun的申訴，歐盟對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件發(fā)起反傾銷調(diào)查。調(diào)查產(chǎn)品的歐盟合并關(guān)稅編碼為ex38180010、ex85013100、ex85013200、ex85013300、ex85013400、ex85016120、ex85016180、ex85016200、ex85016300、ex85016400、ex85414090。傾銷調(diào)查期間為2011年7月1日至2012年6月30日。

在隨后的15天時(shí)間內(nèi)，約有135家中國(guó)光伏產(chǎn)品出口生產(chǎn)商向歐盟委員會(huì)遞交了抽樣問卷。

2012年10月18日，遞交抽樣問卷的中國(guó)光伏企業(yè)收到來(lái)自歐盟委員會(huì)的抽樣調(diào)查結(jié)果，共有7家中國(guó)光伏企業(yè)被抽中成為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，分別是：

(1)常州天合光能有限公司(ChangzhouTrinaSolarEnergyCo.Ltd);

(2)旺能光電(吳江)有限公司(Delsolar(Wujiang)Co.Ltd.);

(3)江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司(JiangxiLDKSolarHi-TechCo.Ltd);

(4)晶澳太陽(yáng)能有限公司(JingAoSolarCo.Ltd);

(5)錦州陽(yáng)光能源有限公司(JinzhouYangguangEnergyCo.Ltd);

(6)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司(WuxiSuntechPowerCo.Ltd);

(7)英利綠色能源控股有限公司(YingliGreenEnergyHoldingCompany)。

這7家被抽中的光伏企業(yè)中，3家是組件出口量最大的生產(chǎn)出口商、2家是電池板出口量最大的出口生產(chǎn)商、2家是硅片出口量最大的配合出口生產(chǎn)商。

2013年3月1日，歐盟發(fā)布第182/2013號(hào)條例，稱應(yīng)申訴方(歐洲光伏制造商聯(lián)盟EUProSun)的請(qǐng)求，歐盟委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)自或出口自中國(guó)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件實(shí)施進(jìn)口登記。

2013年5月22日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)表聲明稱，機(jī)電商會(huì)代表中方業(yè)界向歐盟委員會(huì)提交價(jià)格承諾談判方案，但歐委會(huì)直接回絕了方案，也未回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋。至此，中歐圍繞歐盟對(duì)華光伏"雙反"的價(jià)格承諾問題首輪談判宣告破裂。

2013年5月23日，中國(guó)商務(wù)部率團(tuán)緊急赴歐，向歐委會(huì)就價(jià)格承諾問題再次進(jìn)行磋商。

2013年5月24日，歐盟成員國(guó)內(nèi)部擬就歐委會(huì)對(duì)華光伏征稅建議案投票表決。最終，有17國(guó)反對(duì)對(duì)華光伏"雙反"議案。

2013年6月5日，歐盟對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件作出反傾銷初裁。歐盟初裁沒有中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，以印度作為計(jì)算中國(guó)調(diào)查產(chǎn)品正常價(jià)值的替代國(guó)。2013年8月6日之前對(duì)所有中國(guó)光伏企業(yè)征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，自2013年8月6日起按下表稅率征收臨時(shí)反傾銷稅，為期6個(gè)月。

2013年6月10日，談判達(dá)成價(jià)格承諾的解決框架。

2013年6月21日，中歐雙方第二輪價(jià)格承諾談判在布魯塞爾開啟。

目前談判尚未取得任何進(jìn)展。歐盟為此已延展兩周時(shí)間。