荷蘭一家咨詢公司的研究表明，歐盟的航空碳稅政策在2012年竟給航空公司帶來了13.6億歐元（約合19億美金）的額外收入。

由于航空碳稅政策遭到全球多個國家的強烈反對，歐盟在2012年11月決定將暫緩“航空碳稅”一年，以給與國際民航組織（ICAO）更多的時間來尋求解決航空碳排放問題的另一種替代方案。但是對于歐盟國家的航空公司進出歐洲的航班，歐盟仍將向其征收航空碳稅。

航空公司和飛機制造商都竭力反對歐盟的航空碳稅，并稱在糟糕的經(jīng)濟狀況下，歐盟的航空碳稅將給各公司帶來嚴重的財政負擔。

然而，荷蘭咨詢公司CEDelft的一份研究報告卻顯示，通過轉嫁航空碳稅預期將帶來的額外成本，航空公司反而獲得了額外的收益。航空公司每年需要的碳排放許可量中，大約有85%將免費獲得，也就是說航空公司實際只需要花錢購買15%的碳排放許可量。然而，許多公司在轉嫁成本時，都考慮的是所有碳排放許可量理論上會帶來的成本，而并不僅僅是其實際需要花錢購買的這部分碳排放許可。

CEDelft公司的報告稱：“至少在2012年11月之前，加入歐盟碳排放交易體系（ETS）的航空公司都已經(jīng)采取了行動將航空碳稅預期將帶來的成本轉嫁到客戶頭上。”

歐盟的航空碳稅政策從2012年1月起正式生效，在其生效之初就有多家航空公司表示將提高票價來作為應對措施，其中包括德國漢莎航空（Lufthansa）以及多家美國大型航空公司。達美航空（DeltaAirlines）在2012年1月初就宣布，由于歐盟征收航空碳稅，該公司由美國飛往歐洲的單程航班將加收3美元的附加費。

航空公司的定價并不是完全透明的，但是根據(jù)CEDelft公司發(fā)布的報告，如果航空公司將其免費獲得碳排放許可量也作為成本轉嫁到旅客頭上，那么這在2012年能給航空公司帶來8.72億歐元的額外收入。另外，由于歐盟在2012年11月宣布將暫緩航空碳稅一年，航空公司所能獲得的額外收益將再增加4.86億歐元，從而總計達到13.6億歐元。

該報告還稱，盡管歐盟暫緩航空碳稅意味著航空公司不需要對2012年的航空碳排放配額買單，但是航空公司卻仍在以航空碳稅為理由，向旅客征收額外的費用。

復雜的計算

國際航空運輸協(xié)會（IATA）稱，在完整的閱讀CEDelft公布的報告之前，其拒絕就此事發(fā)表任何評論。

有業(yè)內(nèi)人士稱，一些公務機公司已經(jīng)開始向旅客進行退款，但是其中涉及到的計算卻非常復雜。

有環(huán)境保護者稱，航空公司應該把這部分額外的收入貢獻給聯(lián)合國基金會，用以幫助貧困國家應對氣候變化所帶來的影響。

針對CEDelft發(fā)布的報告，運輸與環(huán)境組織航空項目經(jīng)理比爾·海明斯（BillHemmings）稱：“航空旅客支付了額外的費用來應對環(huán)境變化，所以航空公司將這部分費用據(jù)為己有是非常不公平的。航空公司應該采取負責任的行動，將這份額外收取的費用貢獻給聯(lián)合國的綠色氣候基金。”

ICAO已經(jīng)建立了一個高級別政策組來研究解決航空碳排放問題的替代方案。該高級別政策組在12月已經(jīng)召開過初步會議，并且將在2013年1月末再次召開會議進行討論。

歐盟表示，如果ICAO在2013年年底前不能拿出一套可行的方案來解決航空碳排放問題，那么其航空碳稅政策將會再次生效。