近日，西安市政府辦公廳發(fā)布了《西安市促進(jìn)供熱行業(yè)提質(zhì)增效若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，提出推進(jìn)供熱高質(zhì)量發(fā)展的21條措施和專項(xiàng)資金支持政策。

充分利用全市5家垃圾焚燒電廠和53家污水處理廠余熱資源，逐步實(shí)現(xiàn)周邊建筑用熱替代。支持鼓勵(lì)地?zé)崮艿刃履茉垂?，推?dòng)既有燃?xì)忮仩t開展多能耦合節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)和新能源協(xié)同互補(bǔ)、有機(jī)融合、多元發(fā)展。開展現(xiàn)有小區(qū)自備鍋爐優(yōu)化整合，新建建筑全部納入集中供熱管理體系，2028年底實(shí)現(xiàn)全市集中供熱全覆蓋。

《若干措施》提出專項(xiàng)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。其中，在新建可再生能源供熱項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)2023—2024年采暖季以后新建垃圾焚燒電廠余熱利用、污水源熱泵、地?zé)崮?、空氣源熱泵、太?yáng)能等可再生能源供熱項(xiàng)目，按照燃?xì)馓娲偭浚o予每立方0.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元，建成運(yùn)營(yíng)后次年兌現(xiàn)。對(duì)既有燃?xì)夤犴?xiàng)目，2024年以后通過可再生能源供熱或多能耦合方式改造，按照實(shí)際節(jié)氣總量，給予每立方0.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，改造運(yùn)行后次年兌現(xiàn)。

7方面21條措施

《若干措施》具體包括7方面21條措施。

(一)調(diào)整優(yōu)化熱源結(jié)構(gòu)。主要包括挖潛電廠余熱、擴(kuò)大垃圾焚燒電廠余熱應(yīng)用、推行污水源熱泵供熱、推動(dòng)既有燃?xì)忮仩t替代改造四部分內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化供熱行業(yè)管理。主要包括科學(xué)劃定供熱范圍、規(guī)范供熱市場(chǎng)準(zhǔn)入、明確界定集中供熱范疇、強(qiáng)化自備鍋爐規(guī)范管理、整合自備鍋爐小散熱源、嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批六部分內(nèi)容。

(三)深入開展降本增效。主要包括提升運(yùn)行能效和推動(dòng)直管到戶和智慧化管理兩部分內(nèi)容。

(四)深化供熱體制改革。主要包括推進(jìn)集中供熱企業(yè)優(yōu)化整合、實(shí)現(xiàn)供熱同城同價(jià)、優(yōu)化調(diào)整補(bǔ)貼方式三部分內(nèi)容。

(五)爭(zhēng)取優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)。主要包括積極爭(zhēng)取管制氣源和做好上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)兩部分內(nèi)容。

(六)健全監(jiān)審保障機(jī)制。主要包括建立供熱行業(yè)定期成本監(jiān)審制度和建立科學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)制度兩部分內(nèi)容。

(七)完善激勵(lì)支持措施。主要包括專項(xiàng)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)和開辟審批綠色通道兩部分內(nèi)容。

專項(xiàng)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)

《若干措施》明確圍繞電廠挖潛、集中供熱企業(yè)降本增效、整合小區(qū)自備鍋爐、新建可再生能源供熱、既有燃?xì)夤崽娲?個(gè)方面，對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目給予一定資金支持，降低企業(yè)投資成本。

(一)電廠挖潛獎(jiǎng)勵(lì)。以2023—2024年采暖季熱電廠對(duì)我市躉售熱結(jié)算熱量為基數(shù)，自2024—2025年采暖季開始，熱電廠向我市集中供熱企業(yè)每增供50萬吉焦(不重復(fù)計(jì)算，替代燃?xì)?400萬立方)，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，次年兌現(xiàn)。

(二)集中供熱企業(yè)降本增效獎(jiǎng)勵(lì)。以市、區(qū)屬國(guó)有骨干企業(yè)為重點(diǎn)，企業(yè)通過智慧化改造提高供熱效率，每吉焦耗氣量降低1立方，按照節(jié)氣總量，給予每立方0.5元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1500萬元。每三年一監(jiān)審一兌現(xiàn)。

(三)整合小區(qū)自備鍋爐獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)集中供熱企業(yè)兼并整合自備鍋爐運(yùn)營(yíng)主體，并進(jìn)行節(jié)能改造，每兼并1家納入集中供熱管理，按照節(jié)氣總量，給予每立方0.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。兼并后次年兌現(xiàn)。

(四)新建可再生能源供熱項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2023—2024年采暖季以后新建垃圾焚燒電廠余熱利用、污水源熱泵、地?zé)崮?、空氣源熱泵、太?yáng)能等可再生能源供熱項(xiàng)目，按照燃?xì)馓娲偭浚o予每立方0.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。建成運(yùn)營(yíng)后次年兌現(xiàn)。

(五)既有燃?xì)夤崽娲?jiǎng)勵(lì)。對(duì)既有燃?xì)夤犴?xiàng)目，2024年以后通過可再生能源供熱或多能耦合方式改造，按照實(shí)際節(jié)氣總量，給予每立方0.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。改造運(yùn)行后次年兌現(xiàn)。