日前深圳市發(fā)布《深圳市建筑節(jié)能與綠色建筑“十二五”規(guī)劃》、《深圳市可再生能源建筑應(yīng)用“十二五”規(guī)劃》、《深圳市建設(shè)科技“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱“三個規(guī)劃”）。記者從中獲悉全市約九成的既有建筑為非節(jié)能建筑，深圳市新建的保障房將率先走綠色之路，將“強(qiáng)制”要求全部安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

民用建筑　用電量驚人“三個規(guī)劃”描述了深圳市建筑和能耗狀況。截至2010年底，全市民用建筑面積達(dá)5.6億平方米，其中居住建筑面積約4.4億平方米，公共建筑面積約1.2億平方米。2010年全市民用建筑用電量已達(dá)250億kWh，占全社會總用電量的37％左右，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。另外，據(jù)測算，2015年全市建筑用電量將達(dá)330億度，折合約1300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，建筑用電量將占全社會總用電量的40％左右。因此，降低建筑能耗將是節(jié)能減排的核心內(nèi)容。

“三個規(guī)劃”提出將建立超限額加價制度。依據(jù)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗監(jiān)測信息，研究編制深圳市民用建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及深圳市民用建筑能耗超限額加價制度，對超過用電限額標(biāo)準(zhǔn)的建筑物征收超額附加費(fèi)，并強(qiáng)制在規(guī)定年限內(nèi)進(jìn)行節(jié)能改造。“三個規(guī)劃”稱，深圳市將開展試點(diǎn)工作，以逐步推行實(shí)施。

二次裝修項(xiàng)目　也要做節(jié)能備案“三規(guī)劃”提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，全市建成節(jié)能建筑面積共約5315萬平方米，占總建筑量的9.5％。也就是說，全市約九成的既有建筑為非節(jié)能建筑，全面推進(jìn)既有建筑節(jié)能工作面臨艱巨挑戰(zhàn)。截至2015年末，全市要累計(jì)完成750棟建筑能源審計(jì)，500棟建筑能耗監(jiān)測，并根據(jù)需要適時進(jìn)行能耗公示。對既有建筑節(jié)能或綠色改造的目標(biāo)是，“十二五”期間改造總建筑面積不低于700萬平方米。
“三個規(guī)劃”提出將既有建筑的裝修擴(kuò)建改造納入建筑節(jié)能的監(jiān)管范疇，二次裝修、裝修改造的建筑項(xiàng)目也應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能備案，以做到建筑的裝修改造與建筑節(jié)能改造同步進(jìn)行。

“強(qiáng)制”推廣　太陽能熱水系統(tǒng)記者注意到，“三個規(guī)劃”提出要在新建民用建筑規(guī)?；茝V太陽能熱水系統(tǒng)，并且是“強(qiáng)制”的——要求新建民用建筑，凡具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件，有穩(wěn)定熱水需求的，均應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。新建保障性住房全部安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

“三個規(guī)劃”還提出要實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃。執(zhí)行《深圳市開展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃工作方案》（深府辦〔2010〕86號），要求自2010年12月1日后辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的新建民用建筑，凡具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件，有穩(wěn)定熱水需求的，均應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。對于十二層及以下的建筑，太陽能熱水系統(tǒng)覆蓋全體住戶；十二層以上的建筑，太陽能熱水系統(tǒng)覆蓋不少于十二層的住戶且屋頂全部鋪設(shè)太陽能集熱板（去除消防安全等必要通道及陰影遮擋）。

此外，鼓勵既有建筑安裝太陽能熱水系統(tǒng)，政府給予一定的資金補(bǔ)貼。“三個規(guī)劃”認(rèn)為，既有建筑中安裝太陽能光熱系統(tǒng)面臨資金缺口、技術(shù)障礙、和諧施工等關(guān)鍵難題，制定既有建筑中安裝太陽能光熱系統(tǒng)實(shí)施方案，要重點(diǎn)解決已有電熱水器或燃?xì)鉄崴鞲挠锰柲軣崴到y(tǒng)的問題。