6月14日，黃驊港。身穿明亮的橘黃色工服的河北滄州供電公司線(xiàn)路施工分公司員工正在做最后的檢修，因?yàn)榈诙欤劭诘墓╇娤到y(tǒng)必須完工。

“今年4月開(kāi)始施工，我們的任務(wù)是架35基鐵塔，鋪設(shè)37公里電纜?！焙颖睖嬷莨╇姽拘侣勚鞴芡鯊?qiáng)對(duì)《能源》雜志記者介紹說(shuō)。

順著新鋪設(shè)的線(xiàn)路望去，昔日廣闊的海灘已經(jīng)煙囪林立，“都是這兩年新上的項(xiàng)目，以中鐵、中鋼、電廠為主。”滄州供電公司調(diào)度所黨支部書(shū)記李杰海說(shuō)，黃驊港的用電量已經(jīng)占到了整個(gè)滄州地區(qū)的近三分之一，而且這個(gè)比例還在不斷增長(zhǎng)，因?yàn)檫€有源源不斷的企業(yè)遷入。

黃驊港似乎在整個(gè)京津冀地區(qū)并不被人所熟知，名聲更大的是煤炭大港秦皇島、后起新秀曹妃甸和綜合大港天津港。但不可否認(rèn)的是，黃驊港這一年的動(dòng)作確實(shí)驚人地迅速。

據(jù)悉，一份歷時(shí)五年的《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》終于出爐，專(zhuān)家稱(chēng)其為繼長(zhǎng)江三角區(qū)、珠江三角區(qū)后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三極。而這個(gè)第三極與前兩個(gè)的不同之處在于其擁有獨(dú)特的能源優(yōu)勢(shì)，以幾家港口為依托，京津冀已然成為能源供應(yīng)的重要通道，所以超越前兩極的勢(shì)頭被看好。

秦皇島港擁有2億噸的煤炭吞吐量，并有大秦線(xiàn)的支撐；曹妃甸港水深條件極好，又是煤炭、鐵礦石的輸送碼頭；京唐港從孫中山先生提出建設(shè)后一直默默地提供煤炭供應(yīng)；黃驊港作為神華集團(tuán)的重要煤運(yùn)通道已經(jīng)發(fā)揮了十年的作用，并計(jì)劃再建一座黃驊綜合大港運(yùn)送其他雜貨；天津港也是煤炭、雜貨并存。每一個(gè)港口都加足馬力，試圖引領(lǐng)整個(gè)京津冀商業(yè)圈的發(fā)展，但是他們也有各自的弊端制約，比如大秦線(xiàn)就同時(shí)給秦皇島港、京唐港、曹妃甸港三家供煤，一方增多則另一方必定減少，一場(chǎng)港口大戰(zhàn)在所難免，到底誰(shuí)將第一個(gè)顯露頭角？

黃驊的新舉動(dòng)

在黃驊港煤運(yùn)碼頭的北邊三公里處，正在建設(shè)一個(gè)新港口，叫黃驊綜合大港，河北省給其扣上了一個(gè)很高的帽子：“兩環(huán)”（環(huán)京津、環(huán)渤海）地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶。

都說(shuō)用電量是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的晴雨表。李杰海給《能源》雜志記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)目前黃驊港所在的滄州渤海新區(qū)負(fù)荷的落實(shí)情況，預(yù)計(jì)2010年渤海新區(qū)的最大負(fù)荷將達(dá)到1100兆瓦，供電量約為60億千瓦時(shí)。而去年滄州全市年供電量為135億千瓦時(shí)。

黃驊的新舉動(dòng)起始于2008年，當(dāng)年6月，河北省批復(fù)成立渤海新區(qū)，與天津的濱海新區(qū)僅一字之差，并規(guī)劃渤海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以石油化工、裝備制造、電力能源、港口物流等四大產(chǎn)業(yè)為主，未來(lái)還將形成3000萬(wàn)噸鋼、1000萬(wàn)噸煉油、100萬(wàn)噸PVC、100萬(wàn)噸醇胺聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)規(guī)模。

對(duì)于這份規(guī)劃，在滄州供電公司的調(diào)度室里便可一目了然，屏幕右邊的港口地區(qū)供電星星點(diǎn)點(diǎn)，最為密集。滄州供電公司戰(zhàn)略規(guī)劃部主任董京介紹，專(zhuān)門(mén)為此設(shè)立了電網(wǎng)基金，目前已經(jīng)落實(shí)建設(shè)的用電大項(xiàng)目有16項(xiàng)，總投資537億元，新增電量97億千瓦時(shí)，新增負(fù)荷1475兆瓦；其中預(yù)計(jì)2010年年底前能夠建成8項(xiàng)，將新增2011年電量50億千瓦時(shí)、新增負(fù)荷780兆瓦。

伴隨新港口，一條新的鐵路正在建設(shè)，從邯鄲到秦皇島，預(yù)計(jì)2011年6月建成投產(chǎn)，這條鐵路主要把港口的鐵礦石運(yùn)到邯鋼，再把邯鋼的鋼鐵運(yùn)送到港口。由此看來(lái)，對(duì)于黃驊港而言，拉動(dòng)的并非只有滄州的經(jīng)濟(jì)，衡水、邯鄲、邢臺(tái)都投注于此。

與此同時(shí)，南邊的黃驊港煤運(yùn)碼頭也加快了動(dòng)作。

神華黃驊港務(wù)公司副總經(jīng)理邢承海，從1992年畢業(yè)就來(lái)到了黃驊港，先在港務(wù)局后供職于神華，熟知港口的發(fā)展史。在接受《能源》雜志記者專(zhuān)訪時(shí)，他說(shuō)未來(lái)的兩年神華黃驊港的吞吐量將翻一番。

據(jù)邢介紹，神華黃驊港務(wù)公司70%的股份歸屬神華集團(tuán)，河北省占30%，原本規(guī)劃了五期，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)的是一、二期，9個(gè)泊位，其中煤炭7個(gè)，雜貨2個(gè)，煤炭的設(shè)計(jì)能力是6500萬(wàn)噸，實(shí)際的吞吐量已經(jīng)達(dá)到8000萬(wàn)噸以上，今年給定的計(jì)劃是裝船量8900萬(wàn)噸，另外還給滄州電廠600萬(wàn)噸的供煤，還有480萬(wàn)噸的雜貨，加起來(lái)是1億噸。

“我們正在做三期，明年年底完工，屆時(shí)僅煤炭將達(dá)到1.5億噸，五期完工后初步達(dá)到2.5億噸?！毙铣泻＝榻B。而作為西煤東運(yùn)的第二大港口，已經(jīng)逼近秦皇島港的2億噸。

鐵路之爭(zhēng)

朔黃鐵路黃驊港段，列車(chē)排隊(duì)駛?cè)敫劭凇晒?jié)車(chē)廂被吊起、翻轉(zhuǎn)、駛出不足一分鐘的時(shí)間，一列車(chē)是66節(jié)，3000多噸煤，也就是說(shuō)半小時(shí)就能把這些煤運(yùn)送上傳輸帶。

“最忙的時(shí)候我們一天運(yùn)送了32萬(wàn)噸煤炭。”神華集團(tuán)朔黃鐵路工會(huì)主席趙金海說(shuō)，今年朔黃鐵路的運(yùn)力是1.6億噸。

作為西煤東運(yùn)的主要通道，不管是哪個(gè)港口，鐵路都是重要瓶頸，內(nèi)蒙古、山西、陜西是我國(guó)位居前三的煤炭大省，而這三地的煤多從京津冀的這五個(gè)港口出港，而鐵路卻只有大秦線(xiàn)和朔黃線(xiàn)兩條主干線(xiàn)。雖然現(xiàn)在有人提出第三條線(xiàn)的規(guī)劃，但依舊沒(méi)能得到政府部門(mén)的證實(shí)。所以，鐵路之爭(zhēng)自然成為幾家港口的爭(zhēng)議所在。

而大秦線(xiàn)和朔黃線(xiàn)卻有著完全不同的價(jià)值和傾向，而這些傾向也決定著這五家港口的命運(yùn)。

大秦線(xiàn)，一再擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)了兩萬(wàn)噸列的運(yùn)行，可謂北方的龍頭。原本只供秦皇島港，后因曹妃甸的建設(shè)，又從唐山建設(shè)了一條支線(xiàn)分流到曹妃甸和京唐港，一條鐵路支撐三個(gè)港口，足以顯示了大秦線(xiàn)的實(shí)力，然而，三家共用必定分配不均，協(xié)商在所難免。即使協(xié)商得再圓滿(mǎn)，也要受鐵路運(yùn)力的制約，港口的吞吐量再大，沒(méi)有足夠的貨源也無(wú)用武之地。

而朔黃線(xiàn)似乎更簡(jiǎn)單一些，這也是神華集團(tuán)的明智之處。雖然不及大秦線(xiàn)的運(yùn)量大，但朔黃也急于擴(kuò)能，萬(wàn)噸列已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行，2010年1.6億噸的運(yùn)量也足夠黃驊港的消化。

朔黃鐵路西起山西省神池縣神池南站，與神朔鐵路相聯(lián)，東至河北省黃驊市黃驊港口貨場(chǎng)。正線(xiàn)總長(zhǎng)近600公里，設(shè)計(jì)為國(guó)家I級(jí)干線(xiàn)、雙線(xiàn)電氣化鐵路。其實(shí)，追溯到朔黃線(xiàn)的源頭應(yīng)該是內(nèi)蒙古包頭地區(qū)，這一整條線(xiàn)路均為神華集團(tuán)控股。

相比之下，黃驊港的擴(kuò)容顯得容易了很多。據(jù)邢承海介紹，神華集團(tuán)50%以上的出港煤炭都由此通過(guò)，也有一部分分?jǐn)偟角鼗蕧u港、天津港和京唐港。他算了這樣一筆賬：神華的煤炭走秦皇島入水比在黃驊港下水一噸煤能高出30到60元，通過(guò)黃驊港外運(yùn)，效益非常明顯。

神華擁有朔黃應(yīng)該是優(yōu)勢(shì)，但與大秦線(xiàn)不同的是，朔黃的控股方不是鐵道部，故而，當(dāng)大秦線(xiàn)在為多分給哪個(gè)港口一些運(yùn)力發(fā)愁時(shí)，朔黃要做的就是跟鐵路部門(mén)周旋，能否多購(gòu)買(mǎi)一些車(chē)皮，這種溝通并不比前者簡(jiǎn)單。

“誰(shuí)的后勁最足”？

不可否認(rèn)，經(jīng)過(guò)幾次擴(kuò)容，秦皇島港已經(jīng)穩(wěn)居北方港口的龍頭。然而，突然出現(xiàn)的曹妃甸港和停滯十年后奮起的黃驊港又著實(shí)給秦皇島港帶來(lái)了壓力。

“我們后勁比較足。”言談間，邢承海笑稱(chēng)黃驊港更適合做煤炭港口。黃驊港的底氣在哪里？而幾家港口又分別有何利弊？

首先是秦皇島港，可能細(xì)心的人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，秦皇島港的煤炭業(yè)務(wù)在向曹妃甸港轉(zhuǎn)移，除了公用的大秦線(xiàn)外，2010年3月16日，唐山港曹妃甸煤一期續(xù)建工程正式開(kāi)工，而這其中就有秦皇島港的股份。

秦皇島是個(gè)美麗與污染并存的城市，兩大支柱產(chǎn)業(yè)一是旅游，二是煤炭港口，而這兩者似乎越發(fā)顯得格格不入。最大的弊端是，港口與市區(qū)如此之近，一個(gè)美麗的海濱城市上空卻漂浮著數(shù)噸煤灰?！艾F(xiàn)在秦皇島市也在考慮把煤炭港區(qū)外遷?！蹦掣劭谌耸繉?duì)《能源》雜志記者表示。

而天津港亦如此，港口與城市的和諧共處似乎對(duì)于煤碼頭來(lái)說(shuō)有些困難，港口遠(yuǎn)離城市必定是個(gè)趨勢(shì)。

相比之下，曹妃甸港已然成為黃驊港的勁敵。曹妃甸港得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)就是水深，不用挖航道，20萬(wàn)噸級(jí)的船就可以開(kāi)到碼頭上，并且依托首鋼等企業(yè)，現(xiàn)在也接通大秦線(xiàn)，可謂后勁十足。但是，邢承海說(shuō)曹妃甸并不會(huì)對(duì)黃驊港造成威脅，“曹妃甸的煤炭不多，建成的一期只有2000萬(wàn)噸的運(yùn)量，總規(guī)劃是2億噸，雖然比我們的規(guī)劃僅少了5000萬(wàn)噸，但是曹妃甸的煤也是大秦線(xiàn)運(yùn)過(guò)來(lái)的，所以要跟秦皇島分流，將來(lái)就要看大秦線(xiàn)的能力了”。

據(jù)介紹，國(guó)投曹妃甸港口有限公司于2005年6月1日注冊(cè)成立，主要任務(wù)是建設(shè)運(yùn)營(yíng)曹妃甸專(zhuān)業(yè)煤炭碼頭，滿(mǎn)足國(guó)家西煤東調(diào)、北煤南運(yùn)的需求。作為北煤外運(yùn)系統(tǒng)的配套項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)前曹妃甸港區(qū)總體布局規(guī)劃，曹妃甸煤碼頭近期為配合大秦線(xiàn)擴(kuò)能的要求，中遠(yuǎn)期將與“煤運(yùn)第三通道”相配套。規(guī)劃建設(shè)5—10萬(wàn)噸級(jí)煤炭泊位16個(gè)，年煤炭下水能力2億噸，分兩期四個(gè)單元建設(shè)。

而京唐港的定位是綜合港口，碼頭被不同的公司控股，其中國(guó)投的煤碼頭設(shè)計(jì)能力是3000萬(wàn)噸。其他港口還兼顧運(yùn)送鐵礦石、鋼材和鹽，在京唐港周邊，遍布了眾多焦炭廠、鋼廠和電廠，很多煤炭不用外運(yùn)就能自動(dòng)消化。

而黃驊港借助神華集團(tuán)的背景，又擁有朔黃鐵路，似乎更具優(yōu)勢(shì)，但也有弊端。比如朔黃線(xiàn)，主要卡脖子的地方是神朔，那里是山區(qū)，神華鐵路線(xiàn)也在擴(kuò)容，主要解決的就是神朔的問(wèn)題。再者，鐵道部的制約也是很大因素，如若無(wú)法申購(gòu)車(chē)皮，擴(kuò)容也是空談。

“相比而言，黃驊港輻射的更多些，從河北的東南部到天津，以及往南到山東煙臺(tái)、龍口，都是我們的腹地，秦皇島的后勁不一定比黃驊港大，因?yàn)樗o鄰曹妃甸、京唐港會(huì)被分走一些貨源，我們的貨源充足，而且神華的煤炭產(chǎn)能也在猛增，集團(tuán)提出四年翻一番，我們?yōu)榕浜霞瘓F(tuán)戰(zhàn)略也提出三年翻一番。”邢承海說(shuō)幾年以后的黃驊港會(huì)在新的港口布局中占據(jù)重要地位。