運(yùn)行總趨勢(shì)以“穩(wěn)”字為主

今年我國(guó)煤炭行業(yè)的總趨勢(shì)還會(huì)以 “穩(wěn)”字為主，穩(wěn)中有動(dòng)，煤炭行業(yè)總體形勢(shì)將不會(huì)有大的改變。

首先，總的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)放在國(guó)家能源政策、方針以及部署上。我國(guó)正處于能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，全力發(fā)展清潔能源是當(dāng)務(wù)之急。但我國(guó)作為能源消耗大國(guó)，即使煤炭在能源中的占比緩慢下行，也仍占比最重。我國(guó)能源行業(yè)的發(fā)展在短時(shí)期內(nèi)，還將繼續(xù)依賴(lài)煤炭。也就是說(shuō)，就目前情況而言，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)煤炭。在這樣的大背景下，如何發(fā)展清潔能源，如何控制煤炭燃燒過(guò)后的有害氣體排放，也將是今年政策導(dǎo)向的關(guān)注點(diǎn)之一。此外，煤炭行業(yè)中關(guān)于安全監(jiān)察政策是一直以來(lái)的關(guān)注熱點(diǎn)，如何規(guī)避煤礦事故一直是煤炭行業(yè)發(fā)展中一大問(wèn)題，故對(duì)于政策上有關(guān)安全生產(chǎn)的要求也會(huì)成為今年值得關(guān)注的重點(diǎn)。

其次，就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，在政策的宏觀調(diào)控下，煤炭?jī)r(jià)格應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)太大波動(dòng)，以5500大卡煤為例，其市場(chǎng)價(jià)格依舊會(huì)在600元/噸的市場(chǎng)價(jià)格上下浮動(dòng)，動(dòng)力煤價(jià)格的漲跌幅度預(yù)期不會(huì)超過(guò)50元/噸。

第三，鑒于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生的一些變化，2019年煤炭進(jìn)口量將可能減少，但在我國(guó)去產(chǎn)能等方面因素的影響下，進(jìn)口煤炭占煤炭總量的比例或?qū)⒂兴黾?。由于進(jìn)口煤炭運(yùn)輸直接到港口（北方七港）的特性，在很大程度上緩解了港口煤炭的運(yùn)輸壓力。2018年我國(guó)進(jìn)口煤炭總量約2.8億噸，約占煤炭總量的8%，預(yù)計(jì)今年我國(guó)進(jìn)口煤炭總量在2.5億~3億噸，與2018年相比減少的可能性偏高。

第四，預(yù)計(jì)今年煤炭行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量將在滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下繼續(xù)減少。雖然總體趨勢(shì)將處于持續(xù)減少的狀況，但煤炭在能源總量的占比依然最大。

第五，今年的煤炭消費(fèi)總量變化主要看電力需求情況。目前，我國(guó)煤炭消費(fèi)總量中約60%為電力需求，故今年煤炭的消費(fèi)總量的變化將由電力需求主導(dǎo)?？紤]到清潔能源蓬勃發(fā)展，天然氣氣量充足的情況下，煤炭消費(fèi)總量可能略有下降。但由于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，選擇煤炭更能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)性需求，下降趨勢(shì)將比預(yù)期緩慢。

供需逆向分布格局更加凸顯

2019年煤炭行業(yè)將延續(xù)2018年發(fā)展態(tài)勢(shì)，并呈現(xiàn)以下五個(gè)方面特點(diǎn)。

一是我國(guó)煤炭供需逆向分布格局更加凸顯。我國(guó)煤炭的供需將從分布式（分散型）向區(qū)塊化轉(zhuǎn)變，而且這種逆向分布格局會(huì)越來(lái)越突出。未來(lái)山西、陜西、內(nèi)蒙古將成為我國(guó)煤炭貨源的主要供應(yīng)地，晉陜蒙變?yōu)榱酥髁γ禾可a(chǎn)區(qū)。我國(guó)煤炭供需區(qū)塊化及西部產(chǎn)煤區(qū)的重要作用和戰(zhàn)略地位越來(lái)越凸顯。

二是煤炭區(qū)域性、時(shí)段性供需矛盾仍將存在。隨著我國(guó)去產(chǎn)能和生態(tài)環(huán)保政策的繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施，東中部地區(qū)不斷關(guān)井減產(chǎn)，比如山東微山湖周邊地區(qū)一下子關(guān)掉15個(gè)煤礦。由此山東、河南、河北、安    徽等省煤炭產(chǎn)量將不斷降低，煤炭需求缺口將不斷增大，外來(lái)輸煤量將不斷增加。同時(shí)，冬夏耗煤高峰季節(jié)仍可能出現(xiàn)煤炭時(shí)段性供應(yīng)緊張的問(wèn)題。

三是煤炭市場(chǎng)價(jià)格將呈現(xiàn)下行微波動(dòng)態(tài)勢(shì)。就整體而言，我國(guó)煤炭供需狀況是偏寬松的，由此會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)煤炭交易價(jià)格呈現(xiàn)下行微波動(dòng)態(tài)勢(shì)。其表現(xiàn)為：中長(zhǎng)協(xié)動(dòng)力煤價(jià)將回到綠色區(qū)間(500～535元 ／噸)，月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)和現(xiàn)貨價(jià)格中樞將回到黃色區(qū)間(570～600元 ／噸)；焦煤焦炭?jī)r(jià)格與去年持平或略有上升。

四是煤炭生產(chǎn)消費(fèi)清潔化約束壓力會(huì)更大。未來(lái)能源清潔化、綠色化、低碳化趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，這是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，尤其煤炭行業(yè)肩負(fù)更重的責(zé)任，應(yīng)給予高度關(guān)注。要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著眼，從技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新兩個(gè)方面發(fā)力，在生產(chǎn)與消費(fèi)兩端施策，大力推動(dòng)煤炭升級(jí)。

五是煤炭運(yùn)輸方式“公轉(zhuǎn)鐵”更加強(qiáng)化。

國(guó)家為保護(hù)環(huán)境和降低物流成本，正在推行“公轉(zhuǎn)鐵”政策，壓減和降低公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量。隨著大秦線(xiàn)、蒙冀線(xiàn)、朔黃線(xiàn)、瓦日線(xiàn)、蒙華線(xiàn)等一批煤炭鐵路專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)輸能力提升，煤炭運(yùn)輸瓶頸制約將逐漸緩解，國(guó)家“公轉(zhuǎn)鐵”政策將會(huì)得到更加有效實(shí)施。