本期能源思考出版,正值12屆人大政協(xié)兩會(huì)閉幕和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革水落石出,此次兩會(huì)上,最引人矚目的話題無(wú)疑是換屆、大部制改革與“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的改革呼喚。此外環(huán)境安全,特別是治理PM2.5、灰霾、大城市病、糧食安全、海洋權(quán)益、九龍治水等等也成為代表熱門、高頻率話題。
本期首先推薦吳敬璉論改革文章,文章題目是呼喚包容性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放浪費(fèi)、長(zhǎng)期不平衡、不可持續(xù)的痼疾,指出了改革的方向,解釋了包容性包括包容性經(jīng)濟(jì)和政治制度,急需改變目前“半市場(chǎng)、半計(jì)劃”,當(dāng)前暗規(guī)則、潛規(guī)則盛行的過(guò)渡性體制,阻礙了技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革,導(dǎo)致尋租、腐敗叢生,對(duì)此提出政治上法治、民主、憲政,減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),這些建議值得能源界深思。這也與專家“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“把收費(fèi)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”相呼應(yīng),也為治理中國(guó)經(jīng)濟(jì)中交易、物流成本過(guò)高,導(dǎo)致中國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)流失提供了理論參考。
大部門制改革引人矚目,本期編輯部撰文回顧了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的部分歷史與對(duì)改革展望,提出了中國(guó)應(yīng)面對(duì)能源安全、環(huán)境安全、金融安全、糧食安全直至文化安全挑戰(zhàn),希望能對(duì)有志于中國(guó)能源發(fā)展、改革與能源安全的業(yè)內(nèi)人提供有益的參考。
針對(duì)中國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境安全挑戰(zhàn),特別是今年元月份灰霾長(zhǎng)時(shí)間污染了270萬(wàn)平方公里土地,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)曾秘書長(zhǎng)文章,對(duì)環(huán)境保護(hù)和控制污染有獨(dú)到見(jiàn)解,談細(xì)顆粒物治理與中國(guó)大環(huán)境保護(hù)的新理念,認(rèn)為,這是中國(guó)多年來(lái)只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛而忽視環(huán)保,特別是片面提出預(yù)防為主的后果之一,曾秘書長(zhǎng)提出了治理為主的觀念,值得讀者深思。
近日日本試探開(kāi)采海底可燃冰(又稱天然氣水合物或甲烷水合物),引起全球能源界關(guān)注和熱議,有人認(rèn)為將是日本人的“美國(guó)頁(yè)巖氣革命”,但目前每百萬(wàn)英熱單位高達(dá)50美元的成本難以與其他油氣與化石燃料在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),但全球巨大的蘊(yùn)藏量、甲烷氣體燃燒比其它化石燃料潔凈的優(yōu)點(diǎn),無(wú)疑將吸引投資者關(guān)注。特別中國(guó)海域和青藏高原凍土地帶早在多年前就發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏有豐富的可燃冰,且專家認(rèn)為,在凍土地帶開(kāi)采可燃冰成本遠(yuǎn)低于深海底開(kāi)采可燃冰,中國(guó)理應(yīng)關(guān)注可燃性冰開(kāi)發(fā),應(yīng)追蹤國(guó)際技術(shù)前沿、作好技術(shù)儲(chǔ)備,準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)機(jī)及時(shí)開(kāi)采利用這一新型氣體能源。
中國(guó)治理環(huán)境污染,與節(jié)約能源、發(fā)展可再生能源清潔能源和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)息息相關(guān),而電力改革是關(guān)鍵,因?yàn)槟壳半娏κ侵匾亩文茉?,電力是唯一能夠大?guī)模利用低質(zhì)能源低質(zhì)煤、高質(zhì)量高密度能源如核電、或各種可再生清潔能源、并可替代煤、石油、天然氣、焦炭等化石能源燃料的二次能源,在終端消費(fèi)中也有其他能源無(wú)可比擬的便利、環(huán)保優(yōu)勢(shì)。同時(shí)用電量精確可統(tǒng)計(jì),并可推算出污染量與碳排放量。同時(shí)電力改革可以為相似的鐵路、油氣管道、公路等等自然壟斷的行業(yè)改革提供借鑒。我們期盼中國(guó)能源電力改革能早日實(shí)現(xiàn),讓中國(guó)人能夠生存環(huán)境發(fā)展環(huán)境能夠更好。
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