知微見著，從區(qū)域新能源發(fā)展探究碳達(dá)峰碳中和

--吳曉明教授《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》推薦

王能全

黨的20大報(bào)告提出，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，要推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。如何實(shí)現(xiàn)20大報(bào)告提出的目標(biāo)，是我國能源行業(yè)未來相當(dāng)長時(shí)間的工作重點(diǎn)，也是我國能源知識(shí)界和研究人士未來相當(dāng)長時(shí)間的研究方向和選題重點(diǎn)。

人類社會(huì)已進(jìn)入21世紀(jì)的第2個(gè)10年，人類社會(huì)已進(jìn)入信息的時(shí)代。但是，從能源使用看，化石能源仍是人類社會(huì)能源消費(fèi)的絕對(duì)主體，自工業(yè)革命以來，人類社會(huì)能源消費(fèi)的性質(zhì)并沒有發(fā)展根本性的改變，石油、煤炭和天然氣等傳統(tǒng)的化石能源仍在維持著今天人類社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為人類社會(huì)的生存和發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。雖然在很早的時(shí)候，國際社會(huì)就認(rèn)識(shí)到必須改變我們的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，1992年5月9日《聯(lián)合國氣候變化框架公約》就獲得通過，并于1994年3月21日生效，成為人類社會(huì)第一部全面控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化具有法律約束力的國際公約，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化國家合作的基本框架，隨后《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》也陸續(xù)簽署并生效，但時(shí)至今日，新能源、可再生能源在人類社會(huì)的能源消費(fèi)中所占比重仍然極低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)國際社會(huì)期望的目標(biāo)，以至于21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(REN21)在2022年7月11日發(fā)布的《2022年全球可再生能源狀況報(bào)告》中稱，盡管可再生能源再一次取得了創(chuàng)紀(jì)錄的增長，但可再生能源占世界最終能源消費(fèi)比重仍然停滯不前，全球能源系統(tǒng)向可再生能源的轉(zhuǎn)變并未發(fā)生。

除認(rèn)識(shí)上的共識(shí)和相關(guān)國際公約的簽署外，從20世紀(jì)90年代初以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，世界各國投入了巨大的人力和物力，積極發(fā)展新能源和可再生能源，希望借其改變能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)。從世界范圍看，新能源、可再生能源的發(fā)展不如預(yù)期，有其這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需條件等一系列的外部原因，更有國際社會(huì)和知識(shí)界對(duì)其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足等多方面的學(xué)術(shù)原因。因此，如何從認(rèn)知和知識(shí)的層面，總結(jié)實(shí)踐，探索規(guī)律，用于指導(dǎo)全球新能源和可再生能源的發(fā)展，在世界各國都是一件非常有意義和有價(jià)值的工作，是知識(shí)界和學(xué)術(shù)界熱門的研究領(lǐng)域。

我國是世界第一大能源消費(fèi)國，當(dāng)前世界能源消費(fèi)總量超過四分之一，來源于我們一個(gè)國家。2021年，我國的一次能源消費(fèi)構(gòu)成中，煤炭占比54.66%，超過半數(shù)以上，位居第一;更為嚴(yán)重的是，2021年我國一次能源消費(fèi)增加量中的37.64%是煤炭，是所有能源來源中增加最多的。正是因?yàn)槟茉聪M(fèi)高度依賴煤炭，使得我國成為全球能源消費(fèi)產(chǎn)生二氧化碳排放最大的國家，2021年我國能源消費(fèi)排放的二氧化碳高達(dá)105.23億噸，占世界的31.1%。與此同時(shí)，我國還是世界第一大能源進(jìn)口國，無論是原油、天然氣還是煤炭，進(jìn)口數(shù)量都排名世界第一，原油消費(fèi)的近73%、天然氣消費(fèi)的近45%，都依賴國際市場。因此，面對(duì)我國如此的能源消費(fèi)和對(duì)外依賴形勢(shì)，如何大力推進(jìn)我國新能源產(chǎn)業(yè)的快速和健康發(fā)展，通過不斷增長的新能源和可再生能源等的供給，改變我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)踐碳達(dá)峰碳中和并保障我國的能源安全，既是一個(gè)實(shí)踐的問題，也是一個(gè)學(xué)術(shù)的話題。通過廣泛的實(shí)踐，我國新能源產(chǎn)業(yè)獲得快速健康發(fā)展的同時(shí)，可以并為在學(xué)術(shù)上總結(jié)并提煉出新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律提供豐富的數(shù)據(jù)，反過來通過學(xué)術(shù)研究總結(jié)出來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用于指導(dǎo)實(shí)踐，可以使我國新能源產(chǎn)業(yè)更加健康地發(fā)展，在服務(wù)于我們自身的同時(shí)，更從世界第一能源消費(fèi)大國的角度，為全球新能源和可再生能源的發(fā)展，貢獻(xiàn)中國的經(jīng)驗(yàn)、方案和智慧。

2021年4月，石油工業(yè)出版社出版的《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》，就是以我國四川省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為對(duì)象進(jìn)行研究的一部學(xué)術(shù)專著，全書由八章構(gòu)成，總字?jǐn)?shù)約21萬。本書從研究的概況與意義出發(fā)，簡要描述了我國和四川省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，通過較為全面地介紹國際上有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的理論，重點(diǎn)分析并研究了四川省新能源產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展模式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路徑，提出了四川省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議，包括以國家和地方能源政策發(fā)展規(guī)劃為基調(diào)，匹配四川省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，凸顯出地方特色;分階段逐步制定四川省新能源產(chǎn)業(yè)集群的未來發(fā)展目標(biāo);開展制度創(chuàng)新，從激勵(lì)、監(jiān)管、行業(yè)發(fā)展和市場服務(wù)等維度著手，構(gòu)建四 川省新能源產(chǎn)業(yè)政策體系;構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同競爭機(jī)制，優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)配置，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與公共建設(shè)作用;開展三位一體協(xié)同創(chuàng)新，高校和科研院所的基礎(chǔ)創(chuàng)新，新能源企業(yè)專業(yè)化創(chuàng)新，新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府支持等;打造新能源投融資生態(tài)圈，聚焦中心做大中心產(chǎn)業(yè)圈，構(gòu)建新能源特色小鎮(zhèn)，完善新能源生態(tài)圈投融資機(jī)制。本書最后提出，要以制度創(chuàng)新為依據(jù)來保障四川省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四川新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過合作創(chuàng)新為四川新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略支持，保持四川新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長、擴(kuò)大四川新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》的作者吳曉明，是西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長、MBA 教育中心主任，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師。吳曉明教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與發(fā)展、行業(yè)規(guī)制、能源經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的教學(xué)與科研，主持或參與國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，教育部人文以及省科技廳軟科學(xué)等各類科研與教改項(xiàng)目，包括《西部資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑重構(gòu)與政策創(chuàng)新研究》、《四川省"十四五"時(shí) 期能源轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略及政策研究》、《石油產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量：作用機(jī)理與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)--以四川省實(shí)證研究為例》、《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下四川省資源型城市 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑重構(gòu)與政策創(chuàng)新研究》、《四川省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群發(fā)展機(jī)理與政策創(chuàng)新研究》、《四川省石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)態(tài)關(guān)系研究》、《中國石油企業(yè)國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究》等，多次獲得全國石油石化企業(yè)管理現(xiàn)代化一等獎(jiǎng)和四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果等獎(jiǎng)項(xiàng)。

認(rèn)真研讀《四川新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式研究》一書，感觸最深的，無論從學(xué)術(shù)研究或是政策建議的角度看，也是本書最獨(dú)特的特點(diǎn)及價(jià)值，就是知微見著，以小見大，具體包括三個(gè)層面：

一是，我們知道，能源產(chǎn)業(yè)的研究和能源政策的研究，是一個(gè)宏大的話題，知識(shí)界和學(xué)術(shù)界，往往非常樂意從世界或一個(gè)國家的層面，去討論現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，提出目標(biāo)和政策建議，宏大之外，經(jīng)常落入空泛，不是目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，就是政策建議根本落實(shí)不了。反觀本書，從四川省一個(gè)特定區(qū)域的角度，去討論新能源這個(gè)特定的話題，內(nèi)容聚焦，細(xì)節(jié)豐富，目標(biāo)和政策的針對(duì)性強(qiáng)，看似不夠宏大的選題和討論，卻正是本書的價(jià)值這所在，它從一個(gè)非常微觀的角度，填補(bǔ)了我國能源問題和能源政策研究的空白，使得這個(gè)宏大的話題充實(shí)并具有豐富的細(xì)節(jié)。

二是，作為世界第一大二氧化碳排放國，如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，雖然是國家層面的宏偉目標(biāo)，但這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要有各行各業(yè)，尤其是每一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)為基礎(chǔ)，本書集中研究并討論一個(gè)省的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就為我們從國家層面實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的目標(biāo)，提供了堅(jiān)實(shí)的區(qū)域研究和探究的基礎(chǔ)。

三是，人類社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)，如何讓21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)這樣的國際組織對(duì)新能源和可再生能源的發(fā)展不再失望，只能有賴于新能源和可再生能源的發(fā)展順利推進(jìn)，只能有賴于每一個(gè)國家都兌現(xiàn)自己的能源轉(zhuǎn)型和氣候目標(biāo)的承諾，所有這些，都必須借助微觀的知識(shí)積累和學(xué)術(shù)成果，推動(dòng)每一個(gè)能源行業(yè)和每一個(gè)國家兌現(xiàn)自己的目標(biāo)。因此，本書聚焦的研究，以其中國的具體案例為范本，可資世界各國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒和參考。

對(duì)于知識(shí)界和學(xué)術(shù)界來說，每年的10月初都是一個(gè)激動(dòng)人心和令人期待的日子，因?yàn)橐荒暌欢鹊闹Z貝爾獎(jiǎng)就在這個(gè)時(shí)間公布。細(xì)致研究多年來自然科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的獲獎(jiǎng)成果，無一例外都是源于微觀的領(lǐng)域，一個(gè)個(gè)都是微小的話題。因此，衷心希望我國的能源研究界，如同本書和本書作者吳曉明教授那樣，多關(guān)注微觀的能源話題，多研究能源行業(yè)微觀的領(lǐng)域，借此總結(jié)出能源行業(yè)發(fā)展、尤其是碳達(dá)峰碳中和宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在規(guī)律，有助于20大報(bào)告提出的能源行業(yè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。更希望石油工業(yè)出版社，能再多出一些能源領(lǐng)域微觀話題的書籍，使得我國的能源問題研究學(xué)術(shù)成果更加細(xì)節(jié)，更加扎實(shí)。