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國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見

天然氣是一種不可再生的清潔能源,我國(guó)天然氣人均資源占有量不到世界平均水平的10%。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)天然氣消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量已不能滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求,對(duì)外依存度不斷提高。但長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)居民用氣實(shí)行低價(jià)政策,一方面,由于居民氣價(jià)明顯低于工商業(yè)等其他用戶價(jià)格,交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致用氣量越大的用戶,享受的補(bǔ)貼越多,沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則;另一方面,造成部分居民用戶過度消費(fèi)天然氣,特別是加大了冬季用氣高峰時(shí)調(diào)峰保供的壓力。 近年來,部分城市率先實(shí)施了階梯氣價(jià)政策,在保障居民基本用氣需求、引導(dǎo)節(jié)約用氣、緩解供氣壓力等方面起到了良好的政策效果。為進(jìn)一步促進(jìn)天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展,確保居民基本用氣需求,同時(shí)引導(dǎo)居民合理用氣、節(jié)約用氣,有必要在全國(guó)范圍內(nèi)建立健全居民用氣階梯價(jià)格制度。...

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