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以環(huán)境保護促進經濟轉型升級

2011-08-23 09:19:13 中國環(huán)境報   作者: 周繼倉  

環(huán)保部門該如何以環(huán)境保護促進經濟轉型升級?江山市積極做出探索:積極參與決策、加強環(huán)境準入、加強環(huán)境監(jiān)管、狠抓污染減排、實施污染整治、加強環(huán)保服務、深化生態(tài)創(chuàng)建和宣傳。

進入新的發(fā)展階段,浙江省江山市經濟面臨著擴大總量和提升質量的雙重壓力。面臨著資源環(huán)境約束和要素制約的雙重矛盾,市委、市政府審時度勢作出了轉變發(fā)展方式、推進經濟轉型升級的戰(zhàn)略決策。作為生態(tài)文明建設的主力軍,環(huán)保部門將以開展省級生態(tài)市創(chuàng)建為契機,高舉生態(tài)文明旗幟,以環(huán)境保護促進經濟轉型升級。

積極參與決策促進轉型升級。深入開展調查研究,認真分析江山市經濟社會發(fā)展中存在的環(huán)境質量、環(huán)境容量等方面的突出問題,及時提出應對之策,為市委、市政府決策當好參謀。系統(tǒng)總結“十一五”時期生態(tài)環(huán)保工作取得的成績、存在的問題,科學謀劃今后一段時期環(huán)保工作的總體思路、工作重點、保障措施和一批重點生態(tài)環(huán)境保護建設項目。積極參與有關涉及地方發(fā)展的重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等宏觀層面的決策,從基礎、源頭上貫徹落實以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展、促進轉型升級的戰(zhàn)略思想。

加強環(huán)境準入引導轉型升級。認真貫徹國家產業(yè)政策和環(huán)境準入要求,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設項目“三同時”制度,探索推行空間準入、總量準入、項目準入“三位一體”,專家評價與公眾評議“兩結合”的環(huán)境準入制度。突出生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的強制性,控制“兩高一資”項目落地,實施源頭控制和協調引導,力求做到增產不增污。

加強環(huán)境監(jiān)管強促轉型升級。進一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式方法,加大環(huán)境違法行為查處力度,突出抓好夏季高溫季節(jié)和重要節(jié)慶日的環(huán)境安全工作,配合上級有關部門開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動等,組織力量對化工企業(yè)、涉重金屬企業(yè)開展環(huán)境安全專項執(zhí)法檢查。

狠抓污染減排倒逼轉型升級。繼續(xù)運用減排約束性指標,將污染減排指標分解落實到每家重點排污企業(yè),建立減排補助激勵和約束機制,督促各企業(yè)主動加強環(huán)境保護,繼續(xù)淘汰關停落后產能,轉變經濟發(fā)展方式。同時,要抓好城市污水處理廠管網擴建、江賀公路沿線配套管網改造、經濟開發(fā)區(qū)江東區(qū)跨江引污和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設4項工程建設,加快工程進度,確保保質按時投用。

實施污染整治強推轉型升級。在理念上,向空間約束與總量控制并重、更加注重改善人居環(huán)境轉變;在領域上,向工業(yè)、農業(yè)、生活面源污染防治并重轉變;在環(huán)境要素上,向水、大氣、土壤等污染綜合防治轉變;在污染因子上,向更加注重防治氨氮、總磷、細顆粒物、重金屬、揮發(fā)性有機物、輻射等污染轉變。

加強環(huán)保服務助推轉型升級。積極引導企業(yè)遵守環(huán)境法規(guī),提高污染防治水平。要適應經濟形勢的新變化,把環(huán)境保護融入經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,積極探索保護與發(fā)展并重、服務與監(jiān)管一體、經濟與環(huán)保雙贏的工作策略和方式方法,為經濟轉型升級提供更為堅實的環(huán)境支撐和更為優(yōu)良的環(huán)境服務。

深化生態(tài)創(chuàng)建和宣傳共推轉型升級。切實加大生態(tài)綠色創(chuàng)建工作力度。進一步健全生態(tài)市創(chuàng)建工作機制,加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他綠色細胞的創(chuàng)建力度,打造一批生態(tài)示范亮點,扎實開展形式多樣的生態(tài)環(huán)保宣教活動。
 




責任編輯: 江曉蓓

標簽:環(huán)境保護 促進經濟 轉型