2016年11月7日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《電力工業(yè)“十五”規(guī)劃》，提出：

到2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到1.1億千瓦以上，其中，分布式需達(dá)到6000萬千瓦以上，光熱發(fā)電500萬千瓦。

目前也有很多省份出臺了本省的相關(guān)規(guī)劃，提出光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)。

1、河北省

2016年10月14日，河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出了河北省可再生能源“十三五”的主要規(guī)劃指標(biāo)。其中，光伏到2020年的總裝機(jī)容量目標(biāo)為15GW，具體如下表所示。

表1：河北省2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)

2、湖南省

2016年10月，湖南省發(fā)改委發(fā)布《湖南省“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃》，主要內(nèi)容如下：

根據(jù)該規(guī)劃，湖南省目前已經(jīng)儲備了11.65GW的光伏項(xiàng)目，具體如下表所示。

表2：湖南省“十三五”光伏項(xiàng)目儲備情況

到2020年，全省光伏發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到200萬kW，其中分布式光伏電站裝機(jī)容量達(dá)到150萬kW以上。到2030年，全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量爭取達(dá)到400萬kW以上，發(fā)展目標(biāo)年度分解見下表。

表3：湖南省“十三五”光伏發(fā)展目標(biāo)年度分解表(單位：萬kW)

從表2、表3可以看出，湖南省的儲備項(xiàng)目已經(jīng)是2020年總目標(biāo)的5.8倍!

同時，規(guī)劃還提出兩項(xiàng)重點(diǎn)落實(shí)的工程：

以光伏扶貧的“百點(diǎn)千村萬戶”為主要對象，在省內(nèi)建檔立卡的8000個貧困村、210萬貧困戶中，選擇省直單位駐村的184個對口扶貧點(diǎn)、8000個貧困村(包括易地扶貧搬遷貧困村)、20萬戶貧困戶，集中開展光伏扶貧工程。結(jié)合具體情況和建設(shè)條件，因地制宜為貧困戶、貧困村配套建設(shè)戶用型光伏發(fā)電系統(tǒng)和村級光伏電站。

結(jié)合全省“135”工程，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建廠房屋頂同步考慮建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng);具備條件的既有廠房屋頂，分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。采用太陽能光伏屋頂建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房計(jì)入“135”工程綜合考核表評分予以鼓勵。

3、浙江省

2016年9月9日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)浙江省太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2016〕633號)。

根據(jù)該規(guī)劃，浙江省2020年前累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到8GW。其中，分布式達(dá)到3.6GW以上，地面電站達(dá)到4.4GW以上。因此，“十三五”期間，浙江省將新增2.2GW分布式和3.5GW的地面電站，具體如下表所示。

表4：到2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目布局表(單位：萬kW)

同時，該規(guī)劃提出5項(xiàng)重點(diǎn)工程，來落實(shí)上述目標(biāo)。

重點(diǎn)工程1：分布式光伏示范園區(qū)工程。到2020年，全省建成裝機(jī)5萬千瓦以上大型屋頂分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)20個以上。

重點(diǎn)工程2：大型地面光伏電站基地工程。到2020年，全省建成3個以上10萬千瓦級大型漁光互補(bǔ)地面光伏電站基地;5個以上10萬千瓦級大型農(nóng)光互補(bǔ)地面光伏電站基地以及3個以上水面光伏發(fā)電示范工程。

重點(diǎn)工程3：百萬家庭屋頂光伏工程。利用鄉(xiāng)村已有民用建筑、新建民用建筑、城市集中住宅小區(qū)以及貧困農(nóng)戶等千家萬戶民居建筑屋頂，標(biāo)準(zhǔn)化、普及化推動百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)。到2020年全省建成家庭屋頂光伏100萬戶以上，總裝機(jī)容量300萬千瓦左右

重點(diǎn)工程4：光伏先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用工程。到2020年，全省建設(shè)10個以上包含光伏發(fā)電的多能互補(bǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源以及微電網(wǎng)等示范項(xiàng)目。

重點(diǎn)工程5：光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)工程。到2020年，全省建成30個500戶以上家庭屋頂光伏應(yīng)用示范鎮(zhèn)，100個200戶以上家庭屋頂光伏應(yīng)用示范村。

4、北京市

2016年10月，北京市發(fā)改委發(fā)布了《“十三五”時期新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)該規(guī)劃“十三五”時期北京市新能源和可再生能源發(fā)展主要目標(biāo)如下表。其中，光伏發(fā)電裝機(jī)容量為116萬kW。

表5：“十三五”時期北京市新能源和可再生能源發(fā)展主要目標(biāo)

規(guī)劃中提及到了涉及光伏發(fā)電的“陽光雙百”計(jì)劃。

“陽光雙百”計(jì)劃。以全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和普及太陽能熱水系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推動實(shí)施“陽光雙百”計(jì)劃。“十三五”時期，全市新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量100萬kW、太陽能集熱器面積100萬m2。

實(shí)施百萬千瓦光伏發(fā)電工程。加快分布式光伏在各領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)施“陽光校園、陽光商業(yè)、陽光工業(yè)、陽光農(nóng)業(yè)、陽光基礎(chǔ)設(shè)施”五大陽光工程。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，積極支持居民安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵新建住宅小區(qū)、郊區(qū)低密度住宅、農(nóng)村住宅使用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。結(jié)合資源和環(huán)境條件，積極探索利用關(guān)停礦區(qū)、荒灘荒坡、垃圾填埋場護(hù)坡建設(shè)大型地面光伏電站。重點(diǎn)建設(shè)順義、海淀、亦莊等一批光伏集中應(yīng)用示范區(qū)，實(shí)施北汽廠房屋頂、首鋼廠房屋頂、農(nóng)光互補(bǔ)等一批光伏集中應(yīng)用示范項(xiàng)目。

表6：“十三五”時期光伏發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目

表7：五大陽光工程

5、甘肅省

2016年8月，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出：

積極推進(jìn)敦煌、金塔、肅州、嘉峪關(guān)、金川、涼州、民勤、高臺等8個百萬千瓦級大型光伏發(fā)電基地建設(shè)，在敦煌、金塔、玉門、金昌等光熱條件較好的地區(qū)開展太陽能光熱發(fā)電示范工程。推動太陽能光伏、光熱發(fā)電裝備研制和產(chǎn)業(yè)化，由光伏發(fā)電組件向發(fā)電成套設(shè)備延伸。加大太陽能建筑一體化構(gòu)件、分布式光伏發(fā)電技術(shù)及太陽熱能民用新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，提高光伏產(chǎn)業(yè)市場競爭力。到2020年，全省太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1100萬kW，其中光伏發(fā)電990萬kW、光熱發(fā)電110萬kW。

6、福建省

2016年10月10日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)了《福建省“十三五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出：

預(yù)計(jì)到2020年，全省電力裝機(jī)達(dá)6500萬～7000萬kW。“十三五”新增1300萬kW左右。其中，風(fēng)電500萬kW，占7.1%，新增324萬kW;光伏90萬kW，占1.29%，新增75萬kW;生物質(zhì)50萬kW，占0.71%，新增20萬kW。清潔能源裝機(jī)比重占46.2%。

支持戶用和工業(yè)園區(qū)、機(jī)場等屋頂太陽能光伏分布式發(fā)電，積極發(fā)展光照資源較好地區(qū)的農(nóng)光互補(bǔ)光伏系統(tǒng)和建筑一體化技術(shù)，規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)管理，至2020年全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)90萬kW。

7、山西省大同市

2016年11月，大同市政府公開發(fā)布《關(guān)于下發(fā)大同市十三五規(guī)劃綱要的通知》，提出：光伏發(fā)電“十三五”期間新增裝機(jī)570萬kW，到2020年總裝機(jī)達(dá)到600萬kW。

8、江蘇省徐州市

2016年11月22日，徐州市發(fā)改委發(fā)布了《徐州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃：

“十三五”期間，徐州市要重點(diǎn)發(fā)展光伏發(fā)電應(yīng)用。地面電站方面，要將電站建設(shè)與帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等相結(jié)合，積極推動利用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理模式的光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目建設(shè)，帶動全市光伏制造產(chǎn)業(yè)提檔升級。

屋頂分布式光伏是徐州市今后主推的光伏發(fā)電應(yīng)用模式。2015年以來，全市屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目擬建和在建規(guī)模大幅提升。在能源規(guī)劃中，也將推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用健康發(fā)展的工程包，主要包括光伏領(lǐng)跑者和屋頂光伏發(fā)電兩大工程。

總結(jié)