低碳經(jīng)濟(jì)大行其道，低碳問題或?qū)⑹抢^互聯(lián)網(wǎng)之后，又一個(gè)對人類生活方式及諸行業(yè)產(chǎn)生重大影響的革命性議題。這一輪的革命性發(fā)展將會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生多大規(guī)模的影響？對于中國這樣的發(fā)展大國來說，巨額投資與低碳相關(guān)的產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)的新引擎，因此中國的低碳商機(jī)備受關(guān)注。北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長熊焰認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，無論是市場手段還是行政手段，這些方式在我國還處于初始階段，北京環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易所將一方面在市場上繼續(xù)勇當(dāng)排頭兵，為中國的自愿減排市場發(fā)展趟出一條路，加快熊貓標(biāo)準(zhǔn)向應(yīng)用層面的轉(zhuǎn)化；另一方面繼續(xù)做規(guī)規(guī)矩矩的排隊(duì)者，耐心等待碳交易政策大門的打開。

記者：低碳經(jīng)濟(jì)可謂大行其道，而碳交易更是頗為時(shí)髦的一個(gè)詞。據(jù)您了解，我國在其中處于什么樣的位置？與國外存在多大的差距？

熊焰：實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的手段一般有兩種，一種是行政手段，一種是市場手段。行政手段以往在我國比較常用，比如對小火電、小水泥等高排放高耗能企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，就都采用的是強(qiáng)制性的行政措施；市場手段包括像碳稅的征收和碳排放權(quán)交易（簡稱碳交易）等等，這些方式的采用在我國還處于初始階段。

中國目前由于不承擔(dān)強(qiáng)制減排責(zé)任，所以不會實(shí)行“總量控制”，也就不搞碳配額交易，目前的交易都是基于碳補(bǔ)償機(jī)制。碳補(bǔ)償一方面體現(xiàn)在我國與發(fā)達(dá)國家之間的CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目應(yīng)用上，另一方面也包括VER（自愿減排機(jī)制）項(xiàng)目。

VER在我國的前景十分看好，目前從政府到相關(guān)企業(yè)再到像北京環(huán)境交易所這樣的市場機(jī)構(gòu)，都把VER交易作為下一步工作的重點(diǎn)。但因?yàn)樘际袌鲈谥袊艅傆忻珙^，基于市場化目的的碳排放權(quán)買賣尚在醞釀，相關(guān)法律也在探索制定中，因而我們的碳交易還處于萌芽階段，與歐盟等發(fā)達(dá)國家不可同日而語。

記者：我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的碳排放權(quán)交易則主要通過項(xiàng)目市場來實(shí)現(xiàn)，即碳交易更多依托清潔發(fā)展機(jī)制。隨著《京都議定書》2012年的到期，您認(rèn)為2012年之后碳交易將如何進(jìn)行？碳交易市場的發(fā)展趨勢是什么？

熊焰：聯(lián)合國哥本哈根氣候大會在萬眾矚目中黯然落幕，這為今后全球協(xié)力應(yīng)對氣候變化問題帶來了不確定性?！毒┒甲h定書》2012年到期，到期之后全世界的減碳之路該如何走？哥本哈根并沒有給出一個(gè)答案。但碳無論如何還是要減的，這是每個(gè)國家都不能繞過的問題。

CDM未來在中國很難說樂觀，中國是CDM自誕生以來的最大受益國，在聯(lián)合國注冊的中國CDM項(xiàng)目占全球總數(shù)的一半還多，這讓一些發(fā)達(dá)國家感到不舒服，我們的項(xiàng)目開始被另眼相看，經(jīng)常被找一些莫名其妙的借口加以拒絕，而且其他很多發(fā)展中國家也在眼巴巴地盯著這塊蛋糕，我們有些腹背受敵了。中國企業(yè)這時(shí)應(yīng)該考慮去多開辟一些新的道路，VER就是一個(gè)很好的替代選擇。

記者：歐美等金融發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了直接投資融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。此前，您認(rèn)為我國不僅需要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，還需要發(fā)展低碳金融，我國離規(guī)范的碳金融市場還有多遠(yuǎn)的路要走？

熊焰：碳交易市場是一個(gè)聚寶盆，這是國際資本業(yè)界最近幾年達(dá)成的一個(gè)共識，我們可以看到很多資本蜂擁進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家的金融市場是開放式的，所以一旦有了強(qiáng)大的金融杠桿做支撐，碳交易市場可以迅速發(fā)展起來。

但中國與國外的國情還有所不同。中國的金融市場還不是開放的，許多前沿的創(chuàng)新會受到限制，當(dāng)然這也成為我們躲過世界性金融危機(jī)的法寶；但另一方面金融杠桿的支撐作用也就弱下來了，所以碳金融在中國亟待進(jìn)一步發(fā)展。

中國碳市場的當(dāng)務(wù)之急是政府盡快出臺相應(yīng)的政策指引，有了政策，金融層面的東西會迅速跟上，水到渠成。

記者：在低碳經(jīng)濟(jì)方面，北京環(huán)境交易所推出了熊貓標(biāo)準(zhǔn)、“碳中和聯(lián)盟”、國際碳項(xiàng)目交易平臺三方面的工作，可以說在碳市場產(chǎn)業(yè)鏈建立了“通道”。對于基于自愿減排的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”，這個(gè)領(lǐng)域國內(nèi)還在探索中，對于一家機(jī)構(gòu)出臺的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”也有不同聲音，你怎么評價(jià)？熊貓標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)能正式實(shí)施？

熊焰：北京環(huán)境交易所目前主要的動作放在了自愿減排上，因?yàn)檫@一塊內(nèi)容在中國的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

發(fā)展VER是順應(yīng)潮流之舉。中國目前盡管沒有總量減排的義務(wù)，但政府制定了碳強(qiáng)度減排的目標(biāo)，這就為自愿減排筑了一個(gè)“政策底”。而且實(shí)施碳減排保護(hù)環(huán)境已成為國人的共識，自愿減排已成為許多企業(yè)、團(tuán)體甚至個(gè)人的重要選擇，這也為VER市場平臺的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。如果把中國的自愿減排與農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，特別是與林業(yè)碳匯做相結(jié)合，中國的VER市場空間更將無比廣闊，熊貓標(biāo)準(zhǔn)就是在這個(gè)前提下出臺的。

至于你說的外界對熊貓標(biāo)準(zhǔn)不是由官方制定因而有不同的聲音，這倒沒什么關(guān)系，熊貓出世是順應(yīng)天時(shí)、順應(yīng)民心之舉動，它的出身并不重要，重要的是中國現(xiàn)在需要這么一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。北環(huán)所在中國市場上扮演著探路者的角色，有了先行者的經(jīng)驗(yàn)，后面的大部隊(duì)和指揮官就更知道路該怎么走了。熊貓標(biāo)準(zhǔn)2.0版預(yù)計(jì)在年底面世。