截止到今年6月份,已經(jīng)有8個省16個市出臺了有關(guān)2016年以后新能源汽車充電基礎(chǔ)實施規(guī)劃的政策,覆蓋了湖南、河北、山西、安徽、江蘇、福建、甘肅、云南8省,北京、上海、廣州、重慶、沈陽、運城、瀘州、哈爾濱、西安、濰坊、衡水、鄭州、石家莊、惠州、無錫、杭州16市。
相關(guān)新能源汽車充電基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的政策,涉及到充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方方面面,其中值得關(guān)注的幾個方面有建設(shè)目標(biāo)、預(yù)留規(guī)劃、電費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)、補貼等方面。以這幾方面為例,記者將已出臺政策的省份和城市進(jìn)行列表歸納,發(fā)現(xiàn)僅這幾方面的政策就參差不齊,除了北京、上海,其他省市幾乎都沒能完全覆蓋。此外,已經(jīng)出臺建設(shè)規(guī)劃政策的省市大多數(shù)并沒有發(fā)布執(zhí)行方案;雖然中央政策對新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有補貼規(guī)劃,但在一些省市的政策里,并未提及補貼。
充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是影響我國新能源汽車推廣的關(guān)鍵性因素之一,中央采取樁站適度先行的建設(shè)戰(zhàn)略,近看國家能源局2016年建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),“建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個,私人專用充電樁86萬個”,遠(yuǎn)看發(fā)改委《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》顯示我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目標(biāo)是“到2020年,建成集中充換電站1.2萬座,分散充電樁480萬個”。
中央目標(biāo)明確,但在各地方具體實施過程卻未必樂觀,涉及到土地用地、電網(wǎng)規(guī)劃、物業(yè)協(xié)調(diào)、盈利困難、利用率不均等諸多問題。再加上一些地區(qū)沒有相關(guān)政策規(guī)范引導(dǎo),以及有政策的地區(qū)政策不夠清晰、完善,為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增添了阻力,依照這樣的情形恐怕實現(xiàn)2016年的建設(shè)目標(biāo)頗有難度。
此前,在談及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,有充電運營商企業(yè)就曾表示,相對比此前沒有政策規(guī)范,從2015年下半年開始,一系列充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)文件出臺,在很多方面都有明確的規(guī)定,給企業(yè)起到一定引導(dǎo)作用。但是還有一些細(xì)節(jié)的地方,就是如何推動已經(jīng)出臺的標(biāo)準(zhǔn)落實,保證量和質(zhì)的協(xié)同發(fā)展還是要進(jìn)一步完善的。還有的企業(yè)反映,一些城市雖然有明確提出給予建樁補貼,但企業(yè)實際并未拿到補貼,原因是基礎(chǔ)設(shè)施建成后沒有具體的驗收標(biāo)準(zhǔn),政府也很茫然,不知該如何進(jìn)行補貼。
由此可見,充電基礎(chǔ)設(shè)施方面的政策對于企業(yè)而言至關(guān)重要,政策要保證區(qū)域完善及內(nèi)容完善,避免政策空泛、無章可依,才能更好更快的推動各地區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。
責(zé)任編輯: 李穎