日前，財政部發(fā)出《關于征求〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——煤炭行業(yè)(征求意見稿)〉意見的函》，就相關問題向各地相關部門及企業(yè)征求意見。

據(jù)介紹，為了貫徹落實《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》，規(guī)范煤炭行業(yè)產(chǎn)品成本核算，促進煤炭企業(yè)加強成本管理，財政部在廣泛調(diào)查研究的基礎上起草了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——煤炭行業(yè)(征求意見稿)》。

財政部表示，目前，為了深入挖掘成本潛力，煤炭行業(yè)積極探索應用各種成本管理工具方法，以實現(xiàn)降本增效的目標。在煤炭行業(yè)應用成本對標管理的過程中，由于煤炭企業(yè)間成本核算數(shù)據(jù)和指標口徑存在不一致的現(xiàn)象，嚴重影響了成本對標的效果，導致不能完全反映煤炭企業(yè)間的成本管理差距水平。通過制定煤炭行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度，將有利于提高煤炭企業(yè)成本核算信息的可比性，促進行業(yè)成本對標的深入應用，提升對標管理的成效。

為貫徹科學民主立法精神，財政部于今年2月下旬，會同中國煤炭工業(yè)協(xié)會、神華集團、中國煤炭科工集團、中煤能源集團等國內(nèi)主要煤炭企業(yè)成本管理專家，成立專門工作組，確定了通過專家和工作組兩個層面相結(jié)合開展制度制定的工作機制。

據(jù)了解，此制度適用于大中型煤炭企業(yè)，其他煤炭企業(yè)可參照該項制度執(zhí)行。煤炭企業(yè)是指主要從事煤炭開采或洗選加工的企業(yè)。煤炭產(chǎn)品是指煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的原煤、洗選煤等。

《征求意見稿》包括五部分內(nèi)容

第一章為總則

明確了制定依據(jù)和目的、適用范圍、基本定義、成本核算的基本步驟，會計科目設置和使用等內(nèi)容

第二章為產(chǎn)品成本核算對象

明確了煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本核算以煤炭產(chǎn)品為成本核算對象，并規(guī)定了煤炭產(chǎn)品的具體內(nèi)容

第三章為產(chǎn)品成本核算項目和范圍

明確了煤炭產(chǎn)品成本的項目分類和主要費用要素項目和內(nèi)容

第四章為產(chǎn)品成本歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)

規(guī)定了煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本的歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)流程

附錄為煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)流程

較為系統(tǒng)地介紹了煤炭開采(包括井工和露天開采)和洗選煤生產(chǎn)工藝流程