從2014年3月26日零時起,杭州在全市實(shí)行小客車總量調(diào)控管理,即俗稱的“限牌令”,成為繼北京、上海、廣州、天津、貴陽、石家莊之后,全國第七個實(shí)施機(jī)動車“限牌令”的城市。
杭州:新能源汽車不限牌
2014年3月26日,杭州市行政區(qū)域內(nèi)小客車實(shí)行增量配額指標(biāo)管理,增量指標(biāo)須通過搖號或競價方式取得。5月5日起按車輛尾號限行。杭州市有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,對新能源汽車不限牌,是杭州在全國限牌城市中的創(chuàng)新做法,旨在鼓勵市民使用污染少的新能源汽車。杭州市的補(bǔ)貼政策已經(jīng)在醞釀中了,具體補(bǔ)貼比例與國家補(bǔ)貼相近,這一政策很可能最近就要出臺。
天津:購新能源車可直接上牌
天津市政府2013年12月15日宣布實(shí)行小客車總量調(diào)控管理以及實(shí)施機(jī)動車限行交通管理措施,也就是“限購+限行”。從2013年12月16日零時起,在天津市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理,增量指標(biāo)必須通過搖號或競價方式取得。
根據(jù)《天津市小客車總量調(diào)控管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,2014年1月2日起,天津開始受理小客車“其他指標(biāo)”申請事項(xiàng)。其他指標(biāo)是指符合本辦法規(guī)定條件的單位和個人,按規(guī)定直接申領(lǐng)的指標(biāo)。“其他指標(biāo)”申請有七種情況,其中包括單位和個人購置新能源車。
北京:新能源汽車單獨(dú)搖號
2013年11月28日北京市交通委等14個單位聯(lián)合發(fā)布《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》,2014年1月1日起實(shí)施。根據(jù)細(xì)則,從明年起至2017年四年間,北京增量小客車指標(biāo)額度共60萬個。年度配置指標(biāo)總量從24萬減少至15萬個,從而使機(jī)動車保有量到2017年底不超過600萬輛。
細(xì)則明確,將根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設(shè)置階梯中簽率且搖號每兩月舉行一次。
在指標(biāo)結(jié)構(gòu)構(gòu)成上,增加示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)類別并逐年增加所占比例。60萬個增量小客車指標(biāo)額度中,43萬個是普通小客車指標(biāo),17萬個是北京市示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。
這17萬個示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)不會平均分配到今后四年中,而是按照2萬、3萬、6萬、6萬的漸進(jìn)式發(fā)展。其中,個人和單位(包括營運(yùn)車)各占50%。
根據(jù)《細(xì)則》,示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)單設(shè)搖號池,申請條件與普通指標(biāo)條件一致。若申請數(shù)量少于當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額,將直接配置。若申請數(shù)量超過當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額,則搖號配置。
貴陽:新能源汽車暫未出臺辦法
2013年7月11日,貴陽市出臺《貴陽市小客車專段號牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》,根據(jù)《暫行規(guī)定》要求,自7月12日起,新登記的小客車將實(shí)行新號牌核發(fā)規(guī)定。新號牌分兩類,第一類是小型客車專段號牌,準(zhǔn)許駛?cè)胨械缆?,該類號牌?shí)行配額管理制度,每月2000輛;第二類是普通號牌,禁止駛?cè)胍画h(huán)路(含一環(huán)路)以內(nèi)道路,核發(fā)數(shù)量不受限制。
小客車專段號牌配置指標(biāo)由市公安交通管理部門組織實(shí)施,以搖號方式無償分配,專段號牌指標(biāo)僅限申請人本人使用,不得轉(zhuǎn)讓。單位和個人在每月1日-10日申請專段號牌,在指定網(wǎng)站上公布參與搖號的有效編碼。在公證機(jī)構(gòu)的公證下,每月25日進(jìn)行搖號,并將結(jié)果在網(wǎng)上予以公布。
廣州:新能源汽車直接申領(lǐng)購車指標(biāo)
2012年6月26日,廣州公布了《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》,12萬輛配額車輛將采用有償競拍和無償搖號模式分配,并各占一半的比例。新版限牌令從2013年7月1日起正式實(shí)施。
《辦法》規(guī)定“單位和個人需要新增新能源車的,可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。”“單位和個人自本辦法生效之日起購置節(jié)能車或者新能源車的,在本市辦理車輛注冊登記后,市本級財政給予補(bǔ)貼,具體按照市財政部門制定的補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。”
石家莊:新能源汽車暫未出臺辦法
2013年6月18日,石家莊市政府出臺《石家莊市大氣污染治理攻堅行動實(shí)施方案(2013——2017年)》,對機(jī)動車實(shí)施限行、限購。根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定,自2013年起限制家庭購買第三輛個人用小客車,自2014年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動車單、雙號限行。按照上述《實(shí)施方案》,石家莊機(jī)動車保有量到2013年底控制在190萬輛以內(nèi);到2015年底控制在210萬輛以內(nèi);到2017年底控制在230萬輛以內(nèi)。自2013年開始,石家莊市每年新增機(jī)動車控制在10萬輛以內(nèi);自2015年起,每年小客車增量配額為9萬輛,按照每月7500輛進(jìn)行配置。
上海:新能源汽車免費(fèi)上牌
從1994年起,上海一直實(shí)施“牌照拍賣”政策,即每個月發(fā)放一定數(shù)量的汽車牌照,消費(fèi)者通過拍賣方式獲得。私車牌照行情不斷看漲,今年10月份的平均成交價突破8萬元,一張小小的上海車牌被戲稱為“世界最貴的鐵皮”。
上海市機(jī)動車額度管理辦公室決定,2014年上海將試行一次性公布機(jī)動車額度年度投放總量10萬張左右和選擇72600元最低“警示價”措施,并實(shí)施個人、單位機(jī)動車額度分場投標(biāo)拍賣。
2012年底,上海市政府公布《鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》,確定為符合要求的新能源汽車免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。
中汽協(xié)2013年7月曾表示,天津、深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等8個城市存在限購的可能性。目前,天津和杭州均已實(shí)行限購,中汽協(xié)的預(yù)測兌現(xiàn)了兩個。
目前,全國已有七個城市實(shí)施限購,限購政策對我國新能源汽車的發(fā)展會起到一個加速推進(jìn)的作用。除了購車補(bǔ)貼,汽車限購令會對一部分剛需消費(fèi)者因?yàn)榕普帐芟薅纬傻贡菩?yīng),使他們不得不將新能源汽車列入考慮范圍。而目前已有不少車企推出了新能源汽車產(chǎn)品,限購令或?qū)⒊蔀橐坏来呋瘎?/p>
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