日前，一直以煤炭大省面目示人的山西迎來煤層氣審批重大政策利好。此間，以中石油為代表的諸多央企加快產(chǎn)業(yè)步伐，山西官方推動的“央企入晉”解困政策效應(yīng)初現(xiàn)。

14日，在山西晉城沁水盆地，中石油華北油田山西煤層氣勘探開發(fā)分公司旗下的煤層氣開采機(jī)械運(yùn)作繁忙。

此前，“經(jīng)濟(jì)處在最困難時(shí)期”的山西邀請大批央企入晉，以期給困境山西注入新動力。

以往，山西一直以煤炭資源富集著稱于世。其實(shí)，山西煤層氣儲量同樣巨大。公開資料顯示，中國煤層氣資源總量36.81萬億立方米，山西占全國煤層氣資源總量的1/3左右。

長期以來，受采氣權(quán)和采礦權(quán)不一致的影響(采氣權(quán)歸央企，采煤權(quán)歸地方企業(yè))，央企和山西地方煤炭企業(yè)時(shí)有摩擦。

為此，從2013年起，山西一直謀求將煤層氣管理權(quán)限由現(xiàn)行的國家一級審批，試點(diǎn)為由國家、省兩級審批，“以解決目前煤炭礦業(yè)權(quán)與煤層氣礦業(yè)權(quán)分置、采煤采氣不同步”的問題。

4月11日，記者從山西省國土資源廳獲悉，今后兩年，山西部分煤層氣勘查開采審批事項(xiàng)，由過去的國土資源部直接受理與審批，調(diào)整為由山西省國土資源廳按照國土資源部委托權(quán)限實(shí)施受理與審批。

由此，山西渴望已久的煤層氣審批改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

此間，以中石油為代表的央企也在加快投資、生產(chǎn)，給困境中的山西提供新動力。

對此，中石油華北油田山西煤層氣勘探開發(fā)分公司(簡稱“中石油山西煤層氣分公司”)負(fù)責(zé)人姚紅星表示，從2006年至今，中石油山西煤層氣分公司累計(jì)銷售煤層氣36.9億方，營業(yè)收入58.03億元，上繳稅費(fèi)3.9億元。

在公司駐地所在的晉城市沁水縣，當(dāng)?shù)卣蚕蛑惺蜕轿髅簩託夥止旧斐鲩蠙熘Α?/p>

沁水縣縣長助理、煤炭和煤層氣工業(yè)局局長張俊威介紹，目前，在當(dāng)?shù)?家規(guī)模采氣企業(yè)中，中石油山西煤層氣分公司作業(yè)面最大。期間，中石油方面從不以大欺小，惡性競爭，并且經(jīng)常和其他企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

此外，中石油方面還負(fù)責(zé)沁水縣2萬戶、晉城市區(qū)2萬戶居民用氣，2015年為當(dāng)?shù)乩U納稅費(fèi)4000多萬元。

近年來，中石油山西煤層氣分公司先后和潞安集團(tuán)、蘭花集團(tuán)等地方能源國企合作開發(fā)煤層氣。

姚紅星舉例說，山西蘭花集團(tuán)作為投資與開發(fā)主體，負(fù)責(zé)合作范圍內(nèi)的地面抽排及開采工作。中石油山西煤層氣分公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提供開采技術(shù)支持。待項(xiàng)目建成后，雙方按產(chǎn)品合同進(jìn)行分成。

中石油山西煤層氣分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種超越礦權(quán)體制、國企地企利益之爭的合資模式，既可為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位、增加當(dāng)?shù)囟愂?，又能使中石油山西煤層氣分公司得到地方在?jīng)營秩序協(xié)調(diào)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境等方面支持。

姚紅星說，“十二五”期間，山西范圍內(nèi)開采難度低的煤層氣大多已開發(fā)。未來，煤層氣產(chǎn)業(yè)突破口在于技術(shù)創(chuàng)新。中石油在技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)鏈方面和山西的合作是一種常態(tài)。