今天(29日)下午，北京市召開2016年大氣污染防治工作會(huì)，要求全市上下打好整治散煤污染、高排放車污染和城鄉(xiāng)結(jié)合部污染“三大戰(zhàn)役”，確保全年P(guān)M2.5濃度下降5%左右。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，截至2月28日，北京市PM2.5累計(jì)平均濃度為56.4微克/立方米，同比下降41.1%。然而，就目前來說，我市污染物排放總量仍然比較大，如遇極端不利氣象條件，還會(huì)發(fā)生空氣重污染，影響市民身體健康。為此，認(rèn)真貫徹實(shí)施北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，最大限度減少污染排放，仍是治理大氣污染的重要舉措。

會(huì)議指出，為確保2016年P(guān)M2.5濃度下降5%左右，2016年的大氣污染治理工作，要全面打好整治散煤污染、高排放車污染和城鄉(xiāng)結(jié)合部污染“三大戰(zhàn)役”。

整治散煤污染

2016年全市要壓減燃煤到1100萬噸左右。重點(diǎn)抓好核心區(qū)以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)兩大戰(zhàn)場(chǎng)。在核心區(qū)，東城區(qū)和西城區(qū)要鞏固“無煤化”成果。在農(nóng)村地區(qū)，主要是“煤改清潔能源”，2016年要確保完成400個(gè)村的改造。除核心區(qū)外，各區(qū)要在今年建立五年實(shí)施方案，到2017年朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)以及通州區(qū)中心地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化，到2020年全市平原地區(qū)農(nóng)村采暖全部改用清潔能源。

整治高排放車污染

重型柴油車占機(jī)動(dòng)車總量的比例雖然不高，但其排放的氮氧化物卻占機(jī)動(dòng)車排放污染物的一半以上。今年要淘汰更新20萬輛國Ⅰ、國Ⅱ輕型客車和國Ⅲ柴油車。加快出臺(tái)提高用車成本、引導(dǎo)降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的公共政策，包括完善中心城區(qū)差別化停車收費(fèi)等。此外，考慮空氣重污染預(yù)警時(shí)，對(duì)高排放車采取更加嚴(yán)格的限行措施。

整治城鄉(xiāng)結(jié)合部污染

全面治理全市“鎮(zhèn)村大院”，加快清退不符合首都功能定位、污染物超標(biāo)排放的“小散亂污”企業(yè)。豐臺(tái)、房山、大興、通州等南部四區(qū)，2016年要率先退出2500家，2017年要確保全部“小污企業(yè)”基本退出。其他各區(qū)要實(shí)現(xiàn)2018年全部退出的治理目標(biāo)。

與此同時(shí)，今年，我市將在全市范圍內(nèi)開展貫穿全年的“大氣污染執(zhí)法年”專項(xiàng)活動(dòng)，并將其作為“2016年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作”和“2016年清空計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)”。

今年的重點(diǎn)行動(dòng)概括起來就是“治散煤”、“凈四氣”和“降三塵”。治理散煤，我市要針對(duì)劣質(zhì)散煤和違法用煤等突出問題開展集中整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)散煤的行為，取締違法違規(guī)的煤炭企業(yè)和銷售點(diǎn);強(qiáng)化對(duì)違法使用燃煤的監(jiān)管執(zhí)法，鞏固核心區(qū)等已實(shí)現(xiàn)“無煤化”地區(qū)的燃煤治理成效。

同時(shí)，今年還將針對(duì)燃煤廢氣、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣、工業(yè)廢氣和機(jī)動(dòng)車尾氣這“四氣”，分別開展專項(xiàng)執(zhí)法。重點(diǎn)查處燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施不正常使用、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放、鎮(zhèn)村大院和“小散亂污”企業(yè)違法排污、機(jī)動(dòng)車和非道路動(dòng)力機(jī)械尾氣超標(biāo)等違法問題。

此外，“降三塵”將針對(duì)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、因燒致塵等問題，開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，加大源頭監(jiān)管和執(zhí)法查處力度，治理一批違法行為高發(fā)區(qū)域和點(diǎn)位，查處一批典型違法案件，通報(bào)一批失責(zé)失管的管理主體及責(zé)任人，進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平。

對(duì)于今后的大氣污染治理工作，市委常委、秘書長、副市長張工在會(huì)上指出：大氣污染防治是首都建設(shè)和管理的重要內(nèi)容，也是建設(shè)國際一流和諧宜居之都的重要舉措。要全面提高城市精細(xì)化管理水平，加快疏解非首都功能，下大力氣落實(shí)好清空計(jì)劃，打好治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。各區(qū)、各部門、各單位要站在首都建設(shè)和管理的大局，認(rèn)識(shí)、謀劃、推進(jìn)大氣污染防治工作。牢固樹立和認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，協(xié)調(diào)好方方面面的力量，注重經(jīng)驗(yàn)積累和推廣，確保空氣質(zhì)量改善成果由全社會(huì)共享。