26日，黑龍江省環(huán)保工作會議在哈市召開，“十二五”期間，黑龍江省投資近億元建設(shè)完成100個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測站，大氣顆粒物源解析、重污染天氣成因分析等工作跨入國內(nèi)先進(jìn)行列。今年，黑龍江省環(huán)保工作多項(xiàng)審批工作下放到市，加快省內(nèi)22條臭水溝治理，對于居民較為關(guān)注的大氣污染治理，會上提出，今年將降低重污染天應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件，建立重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)排污企業(yè)名單，制定機(jī)動(dòng)車限行等措施。

簡政放權(quán)：下放一批審批權(quán)到市重污染地區(qū)減排任務(wù)“加碼”

今年，黑龍江省將對排污總量控制目標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤，對污染嚴(yán)重、環(huán)境質(zhì)量惡化的地區(qū)，分配更多的減排任務(wù)；對環(huán)境質(zhì)量良好的地區(qū)，在環(huán)境容量允許的條件下，適當(dāng)放寬總量控制要求。在大氣環(huán)境方面，加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)維監(jiān)督，開展顆粒物自動(dòng)監(jiān)測的手工比對。

今年，省審報(bào)告表、登記表和農(nóng)業(yè)開發(fā)等報(bào)告書項(xiàng)目全部下放到市（地）。實(shí)行差別化審批，下調(diào)污染較輕、環(huán)境敏感程度較低項(xiàng)目環(huán)評等級，優(yōu)化、簡化審批程序。對不涉及敏感區(qū)、基本不產(chǎn)生環(huán)境影響的項(xiàng)目實(shí)行豁免，不再進(jìn)行環(huán)評審批；鼓勵(lì)和指導(dǎo)建設(shè)單位自行填報(bào)登記表，全面試行承諾備案制，取消審批和驗(yàn)收。

大氣污染治理：

降低重污染天應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件重污染天氣企業(yè)限產(chǎn)機(jī)動(dòng)車限行

會上對大氣污染治理做出重要部署，要求在確保PM10年均濃度較基準(zhǔn)年下降3%的基礎(chǔ)上，各市（地）全面實(shí)施PM2.5指標(biāo)控制。哈市要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，確保PM2.5年均濃度降低5微克/立方米以上，重污染天數(shù)減少7天以上；七臺河、牡丹江等城市要力爭較大幅度降低PM2.5年均濃度。

加強(qiáng)低質(zhì)煤炭管控，嚴(yán)格限制運(yùn)距超過600公里、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品煤進(jìn)入黑龍江省。全省淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐900臺。全省淘汰黃標(biāo)車、老舊車8.3萬輛。全省縣級以上城市（含墾區(qū)各分局局址）在中心城區(qū)全面開展黃標(biāo)車禁行。綜合整治城市揚(yáng)塵，嚴(yán)格控制道路、建筑工地?fù)P塵和餐飲油煙等污染。

要求各級政府應(yīng)進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，降低預(yù)案啟動(dòng)條件，提前預(yù)警并進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。根據(jù)污染源排放狀況，建立重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)排污單位名錄，制定機(jī)動(dòng)車限行、施工工地停工等應(yīng)急措施。建立應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行督查機(jī)制，對拒不執(zhí)行相關(guān)措施的單位和人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理并公開曝光。

水污染治理：

加快省內(nèi)22條臭水溝治理

完成所有飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定

今年，黑龍江省將深化松花江流域污染防治，力爭松花江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升1-2個(gè)百分點(diǎn)。哈市阿什河口內(nèi)作為全省唯一國控劣V類斷面，會上要求向該流域排水的新擴(kuò)建項(xiàng)目氨氮指標(biāo)執(zhí)行特別排放限值。推進(jìn)肇蘭新河污染防治工程建設(shè)。加快推進(jìn)哈爾濱一排干城區(qū)段、齊齊哈爾東湖明渠等22條黑臭水體治理，向社會公布名單、責(zé)任人、達(dá)標(biāo)期限，接受公眾監(jiān)督。將訥謨爾河、倭肯河納入生態(tài)補(bǔ)償范圍，鼓勵(lì)流域上下游通過自愿協(xié)商建立橫向補(bǔ)償關(guān)系。各地要按要求公開水源水質(zhì)信息。為保證居民飲用水安全，今年將完成所有鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。

生態(tài)建設(shè)：

推進(jìn)洪河、興凱湖、八岔河等自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級

今年，黑龍江省將爭取創(chuàng)建省級生態(tài)縣（市、區(qū)）5個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）70個(gè)。推進(jìn)洪河、興凱湖、八岔島等中俄跨界自然保護(hù)區(qū)合作和生物多樣性建設(shè)。力爭晉升3個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)。執(zhí)法力度：

6月底前分類分批整治污染環(huán)保違法企業(yè)將納入社會信用體系

今年，黑龍江省將針對大氣污染整治、水污染防治、居民居住環(huán)境治理、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目 “清倉”等行動(dòng)，要求各地要在6月底前全面完成分類分批清理整頓任務(wù)。各地要在3月底前公布本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位名錄，定期公布環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)管執(zhí)法等信息。

建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)體系，實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“黑名單”制度，并同步納入社會信用體系。