近日,業(yè)內(nèi)人士紛傳,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部委正在研究醞釀再次調(diào)整國內(nèi)成品油消費(fèi)稅。據(jù)某媒體了解,如果此次成品油消費(fèi)稅調(diào)整落實(shí),將是自2014年11月、12月和2015年1月之后,第四次調(diào)整成品油消費(fèi)稅單位稅額。根據(jù)目前情況,此次調(diào)整或還將繼續(xù)提高汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額。據(jù)悉,對(duì)于此次調(diào)整的額度原則上是油價(jià)越低,成品油消費(fèi)稅單位稅額提高就會(huì)越多。
天然氣作為清潔高效能源,在我國既面臨能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染治理等發(fā)展機(jī)遇,也面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、油價(jià)下行,發(fā)電、工業(yè)燃料、交通等領(lǐng)域天然氣競(jìng)爭(zhēng)力下降等多方面的挑戰(zhàn)。自2014年下半年以來,國際油價(jià)出現(xiàn)了大幅下探,期間雖然有小幅度觸底反彈,但總體呈低位運(yùn)行態(tài)勢(shì),低油價(jià)對(duì)我國天然氣市場(chǎng)造成了很大的沖擊。據(jù)某媒體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年我國天然氣的總產(chǎn)量約1269億立方米,較去年同期僅增長了2.25%。據(jù)某媒體統(tǒng)計(jì)的2014年與2015年每月天然氣的產(chǎn)量對(duì)比變化如下圖可知,在4月時(shí)我國天然氣產(chǎn)量甚至首次出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象。
1月13日,根據(jù)發(fā)改委設(shè)置的調(diào)價(jià)機(jī)制,國際油價(jià)低于40美元/桶“地板價(jià)”,國內(nèi)汽柴油零售價(jià)將不再下調(diào),這意味著,在較長時(shí)期內(nèi)中國成品油零售限價(jià)將不做調(diào)整,并且理論上以后只會(huì)漲不會(huì)跌,這對(duì)于目前被低油價(jià)打壓的天然氣市場(chǎng)來說或是一個(gè)利好因素。成品油消費(fèi)稅的提高,將有利于抑制在低油價(jià)時(shí)代下汽柴油的過度消費(fèi),進(jìn)而使新能源及替代能源的發(fā)展得到保障。且消費(fèi)稅征收是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),在目前國際原油仍處于低價(jià),且或許在短時(shí)間內(nèi)難以回暖的情況下,國家若提高成品油消費(fèi)稅單位稅額,將會(huì)造成用油企業(yè)的成本增加。再者考慮到低油價(jià)不利于節(jié)能減排等環(huán)保要求,因此在國際油價(jià)處在地位時(shí)進(jìn)行消費(fèi)稅調(diào)整,將有利于國家對(duì)天然氣這一清潔能源的發(fā)展,同時(shí)利好天然氣的需求增長。
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