“高新區(qū)已獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的互動(dòng)合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”

“這個(gè)意見提得非常好，珠海計(jì)劃在3月份出臺(tái)加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的工作方案，其中將特別注重與橫琴的聯(lián)動(dòng)。”18日，省委常委、珠海市委書記李嘉，珠海市市長(zhǎng)江凌、市人大常委會(huì)主任王廣泉、市政協(xié)主席錢芳莉與部分市人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談，傾聽他們對(duì)珠海“十三五”發(fā)展的意見和建議。

建議：自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)接自貿(mào)區(qū)爭(zhēng)取更多政策

當(dāng)前，珠海正以高新區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

不過在珠海市政協(xié)常委、遠(yuǎn)光軟件股份有限公司董事長(zhǎng)陳利浩看來，去年10月國務(wù)院將全國自主創(chuàng)新示范區(qū)“6+4”共10項(xiàng)“含金量”較高的優(yōu)惠政策推向了全國。“也就是說，珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)目前的政策優(yōu)勢(shì)并不是特別明顯。所以珠海應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，利用好這個(gè)機(jī)遇再去爭(zhēng)取更多更好的政策，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。”

（珠海市政協(xié)常委陳利浩在座談會(huì)上發(fā)言）

據(jù)他介紹，現(xiàn)在的高新區(qū)共有近140平方公里，但1995年國家科技部批準(zhǔn)的珠海高新區(qū)的面積則要小得多。“從行政管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然生態(tài)等各方面考慮，現(xiàn)有的高新區(qū)范圍更為合理。建議市政府盡快向省政府申請(qǐng)，由省政府統(tǒng)一向國家辦理申請(qǐng)變更高新區(qū)范圍的手續(xù)。”

同時(shí)他認(rèn)為，應(yīng)該利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)推動(dòng)自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展。首先，建議采取在自貿(mào)區(qū)設(shè)立窗口公司的方法，使一些主體在示范區(qū)、但還未取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)通過窗口公司享受15%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策；其次，建議允許示范區(qū)內(nèi)有相關(guān)需求的企業(yè)，在自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)有關(guān)賬戶，或在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以享受金融、外匯管理創(chuàng)新的成果；再者，示范區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)從事研發(fā)、配套、合作等，如有進(jìn)口技術(shù)、裝備、零部件等需求，建議允許他們?cè)谧再Q(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立窗口公司或分支機(jī)構(gòu)，享受有關(guān)的進(jìn)口稅收優(yōu)惠。

陳利浩還建議，珠海可以爭(zhēng)取政策，以市場(chǎng)換資金、換機(jī)制，允許港澳、外資的金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在示范區(qū)創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)，開展人民幣業(yè)務(wù)等，并規(guī)定其中科技金融、科技保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)比例須占一半以上，從而促進(jìn)金融與科技的結(jié)合。

回應(yīng)：3月將出臺(tái)相關(guān)建設(shè)方案

李嘉在會(huì)上回應(yīng)表示，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是目前珠海最重要的先發(fā)機(jī)遇，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)的融合和互動(dòng)，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，通過制度或政策創(chuàng)新，打造有利于自主創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。據(jù)透露，珠海3月份將出臺(tái)加快自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)方案，其中就包括如何與自貿(mào)區(qū)對(duì)接，如何與港澳在資源、人才等方面進(jìn)行更緊密合作等內(nèi)容。