12月8日,國家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合召開媒體通氣會(huì),發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,構(gòu)建“四縱四橫一環(huán)”主骨架,扎實(shí)推進(jìn)京津冀地區(qū)交通的網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理和一體化服務(wù)。《規(guī)劃》將構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口群列為重點(diǎn)任務(wù)之一。
推動(dòng)津冀港口群協(xié)同發(fā)展
《規(guī)劃》提出,將重點(diǎn)完成八項(xiàng)任務(wù)打造交通一體化。
其中,在港口航運(yùn)方面,將構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口群。推進(jìn)天津北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè),拓展河北省港口臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能,加強(qiáng)津冀港口規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào),推進(jìn)區(qū)域航道、錨地、引航燈資源的共享共用,鼓勵(lì)津冀兩地港口企業(yè)跨行政區(qū)投資、建設(shè)、經(jīng)營碼頭設(shè)施。將研究建立新的津冀沿海航區(qū)海事綜合監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)天津、河北港口資源共享與統(tǒng)一監(jiān)管。
另外,重點(diǎn)任務(wù)還包括建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)、完善便捷通暢公路交通網(wǎng)、打造國際一流的航空樞紐、打造國際一流的航空樞紐、提升交通智能化管理水平、實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化運(yùn)輸服務(wù)、發(fā)展安全綠色可持續(xù)交通。
構(gòu)建“四縱四橫一環(huán)”主骨架
《規(guī)劃》提出,京津冀地區(qū)將以現(xiàn)有通道格局為基礎(chǔ),著眼于打造區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展主軸,促進(jìn)城市間互聯(lián)互通,推進(jìn)“單中心放射狀”通道格局向“四縱四橫一環(huán)”網(wǎng)絡(luò)化格局轉(zhuǎn)變。
“四縱”即沿海通道、京滬通道、京九通道、京承—京廣通道,“四橫”即秦承張通道、京秦—京張通道、津保通道和石滄通道,“一環(huán)”即首都地區(qū)環(huán)線通道。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,城際鐵路主骨架基本建成,公路網(wǎng)絡(luò)完善通暢,港口群機(jī)場(chǎng)群整體服務(wù)、交通智能化、運(yùn)營管理力爭(zhēng)達(dá)到國際先進(jìn)水平,基本建成安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的綜合交通運(yùn)輸體系,形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的 “1小時(shí)通勤圈”,京津保唐“1小時(shí)交通圈”,相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)1.5小時(shí)通達(dá)。到2030年形成“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的一體化綜合交通運(yùn)輸體系。
創(chuàng)新投融資模式
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),把交通一體化作為先行領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運(yùn)輸銜接、管理協(xié)同。加強(qiáng)國務(wù)院有關(guān)部委和三省市聯(lián)動(dòng),在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重大問題。
此外,完善交通一體化相關(guān)政策,除新建機(jī)場(chǎng)外,對(duì)納入規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目視同立項(xiàng),并與鐵路、公路、港口等中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃銜接后調(diào)整納入。積極探討建立三省市對(duì)城際鐵路、城際客運(yùn)等建設(shè)資金、運(yùn)營補(bǔ)貼的分擔(dān)機(jī)制;充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,引導(dǎo)不同運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
在創(chuàng)新投資融資模式方面,探索建立促進(jìn)社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的合作機(jī)制,通過投資主體一體化帶動(dòng)區(qū)域交通一體化。為盡快縮小河北交通運(yùn)輸公共服務(wù)水平與京津的差距,對(duì)河北省交通建設(shè)給予特殊政策支持。
責(zé)任編輯: 張磊