國家林業(yè)局日前下發(fā)關于光伏電站建設使用林地有關問題的通知。通知從光伏用地建設范圍、光伏電站電池組件陣列使用的林地限制、“林光互補”用地模式采用的土地類型、光伏電站辦理使用林地審核審批手續(xù)等幾方面做出說明。要求各地林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管，定期檢查，確保光伏電站建設依法依規(guī)使用林地。積極探索支持光伏電站建設與防沙治沙、宜林地造林等相結合。

國家林業(yè)局關于光伏電站建設使用林地有關問題的通知

林資發(fā)〔2015〕153號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局：

為支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范光伏電站建設使用林地，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、各類自然保護區(qū)、森林公園(含同類型國家公園)、瀕危物種棲息地、天然林保護工程區(qū)以及東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)，為禁止建設區(qū)域。其他生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)脆弱、地形破碎區(qū)域，為限制建設區(qū)域。

二、光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及年降雨量400毫米以下區(qū)域覆蓋度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上區(qū)域覆蓋度高于50%的灌木林地。

三、對于森林資源調(diào)查確定為宜林地而第二次全國土地調(diào)查確定為未利用地的土地，應采用“林光互補”用地模式，“林光互補”模式光伏電站要確保使用的宜林地不改變林地性質。

四、光伏電站建設必須依法辦理使用林地審核審批手續(xù)。采用“林光互補”用地模式的，電池組件陣列在施工期按臨時占用林地辦理使用林地手續(xù)，運營期雙方可以簽訂補償協(xié)議，通過租賃等方式使用林地。

各地林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管，定期檢查，確保光伏電站建設依法依規(guī)使用林地。積極探索支持光伏電站建設與防沙治沙、宜林地造林等相結合。

國家林業(yè)局

2015年11月27日