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我國(guó)已基本建成核應(yīng)急支持體系

2015-09-21 11:07:54 中國(guó)電力報(bào)

9月8日,2015年中國(guó)核電峰會(huì)及核電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇在京召開(kāi),會(huì)議就我國(guó)核應(yīng)急支持體系、公眾對(duì)核能認(rèn)知等問(wèn)題進(jìn)行研討。參與調(diào)研的中國(guó)核電工程有限公司高級(jí)工程師蘇罡表示,我國(guó)內(nèi)陸核電廠液態(tài)流出物排放標(biāo)準(zhǔn)比沿海更為嚴(yán)格,目前的技術(shù)不會(huì)造成污染以及影響所在地區(qū)水資源的分配及用水安全。

我國(guó)已形成完整核事故救援體系

目前,我國(guó)現(xiàn)有法規(guī)體系涉及到核應(yīng)急共有四部和十余部不同制度規(guī)章。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及到核應(yīng)急的約十二部,2013年國(guó)家頒布的《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》明確規(guī)定三級(jí)責(zé)任制度。“這是一部體系,也是一部機(jī)器,三級(jí)應(yīng)急組織都應(yīng)屬于責(zé)任主體。”國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司巡視員許平表示,核事故影響牽涉到一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交多方面。對(duì)于各國(guó)來(lái)說(shuō),核應(yīng)急工作,需要有一套嚴(yán)密的組織工作體系,核技術(shù)、核應(yīng)急是一項(xiàng)技術(shù)工作,需要完整體系的支持,萬(wàn)一發(fā)生重大核事故,需要強(qiáng)而有力的救援。

許平表示,我國(guó)經(jīng)過(guò)“十一五”、“十二五”期間已基本建成核應(yīng)急支持體系。目前我國(guó)有八類技術(shù)支持中心。另外,就事故救援體系而言,目前國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃當(dāng)中,九個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一就有中國(guó)核事故救援隊(duì)項(xiàng)目。許平表示,這個(gè)項(xiàng)目正順利推進(jìn)。按照規(guī)劃,大約在320人左右,同時(shí)形成中核、中廣核和國(guó)電投三支企業(yè)集團(tuán)核事故支援隊(duì)。救援隊(duì)建設(shè)首要目標(biāo)就是滿足國(guó)內(nèi)在極端情況下重特大核事故的演練工作,在國(guó)際上發(fā)生此類事故的國(guó)際義務(wù)。許平表示,“十三五”期間的目標(biāo)是核應(yīng)急體系進(jìn)一步完善,技術(shù)裝備水平大幅提升,實(shí)際應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng),重點(diǎn)任務(wù)是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案體系、推進(jìn)核應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展核應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)研究、加強(qiáng)核應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)演練、深化核應(yīng)急國(guó)際交流與合作。

以高技術(shù)替代人海戰(zhàn)術(shù)

在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的大背景下已有多個(gè)省份提出發(fā)展核電,目前已完成初步可行性研究報(bào)告,審查的廠址就有31個(gè)。今年3月紅沿河核電5、6號(hào)機(jī)組批準(zhǔn)建設(shè),4月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)首臺(tái)“華龍一號(hào)”示范機(jī)組,新一輪核電建設(shè)正在全面開(kāi)啟。

許平表示,能源規(guī)劃到2020年,隨著全球氣候變化、環(huán)境變化、以及自然災(zāi)害衍生次生災(zāi)害的復(fù)雜性、危害性增大,這都對(duì)核電安全構(gòu)成不小的威脅。特別是“后福島時(shí)代”,核應(yīng)急全球一體化趨勢(shì)日益增強(qiáng),國(guó)際上核應(yīng)急管理和技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些變化,有了一些新的發(fā)展,這對(duì)我國(guó)核工業(yè)也是不小的挑戰(zhàn)。

盡管如此,目前仍存在一些問(wèn)題,亟待解決。例如,在技術(shù)研發(fā)方面,基礎(chǔ)設(shè)施還不夠配套、核應(yīng)急管理也存在一定程度上的滯后。我國(guó)目前采取核電企業(yè)繳納儲(chǔ)備金的方式,許平認(rèn)為,進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資金方面有待探索,觀念上需要有所轉(zhuǎn)變。許平指出,十三五指導(dǎo)思想非常明確,重點(diǎn)在于強(qiáng)化核應(yīng)急管理基礎(chǔ),消除核管理和技術(shù)上的短板,合理規(guī)劃布局。核應(yīng)急不是人海戰(zhàn)略,應(yīng)該在技術(shù)裝備的水平上下工夫。此外,許平表示,各省、市、縣一級(jí)應(yīng)急中心需大力推進(jìn)技術(shù)設(shè)施創(chuàng)新,其中包括核電站應(yīng)急措施。

目前我國(guó)核應(yīng)急領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究亟須推進(jìn),有些方面和國(guó)際先進(jìn)水平還存在一定差距,應(yīng)通過(guò)演習(xí)演練,真實(shí)檢驗(yàn)核事故,拿國(guó)際核事故做反思,根據(jù)科學(xué)規(guī)律,實(shí)施有針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練并在過(guò)程中深化國(guó)家核應(yīng)急教育。




責(zé)任編輯: 李穎