國家統(tǒng)計局13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長12%，增速比一季度回落1.5個百分點，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長6.0%，比一季度回落2.5個百分點；4月份社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長10.0%，增速比上月回落0.2個百分點。

盡管投資和消費(fèi)總體放緩，但一些新的增長動力開始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，1至4月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長20.4%，明顯高于全部投資；民間投資同比增長13%，占全部投資的比重比上年同期提高，投資在拉動經(jīng)濟(jì)增長中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

雖然受房地產(chǎn)下滑影響，4月份居住類商品消費(fèi)有所回落，但符合消費(fèi)升級方向的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售增長較快，其中通訊器材類銷售增速接近35%；前四個月，全國網(wǎng)上零售額同比增長超過40%。此外，4月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長超過10%，明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增速。

“4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，與此同時，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的積極因素繼續(xù)顯現(xiàn)并不斷累積，新動力繼續(xù)孕育成長，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)作用明顯，經(jīng)濟(jì)活力趨于增強(qiáng)。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。

從各地看，一些適應(yīng)新常態(tài)、市場機(jī)制比較健全、重視創(chuàng)新、重視質(zhì)量效益的地區(qū)呈現(xiàn)出向好的發(fā)展態(tài)勢。

今年一季度，上海市生產(chǎn)總值同比增長6.6%，低于全國平均增速0.4個百分點；固定資產(chǎn)投資同比僅增長3.2%，僅為同期全市經(jīng)濟(jì)增速的一半。但與此同時，上海市金融業(yè)增加值同比增長28.7%，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.8%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到67%。一季度上海市新設(shè)企業(yè)同比增長三成，其中，私營企業(yè)占比近八成。

上海是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化、增長動力漸趨形成的一個典型。事實上，依托比較齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，超前調(diào)整、超前轉(zhuǎn)型，浙江、江蘇、福建、重慶、湖北等地在中國經(jīng)濟(jì)整體下行壓力較大的情況下，繼續(xù)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的活力，增速已漸企穩(wěn)。

雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但中國經(jīng)濟(jì)依然蘊(yùn)藏巨大的縱深空間。中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均GDP只有美國的五分之一，仍有7000多萬人口需要脫貧，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異巨大。

雖然傳統(tǒng)投資領(lǐng)域表現(xiàn)乏力，但新的投資機(jī)會正在涌現(xiàn)。加快中西部鐵路建設(shè)、推動重大水利工程建設(shè)、推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)……去年以來，國家以推動重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，在拉動社會投資的同時，著力補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“短板”。

“支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的動力依然充足。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說，目前新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于交融發(fā)展、形成共振的戰(zhàn)略機(jī)遇期；京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，有利于國內(nèi)市場資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)升級，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將更好地推動沿線國家的資源和市場與國內(nèi)資源和市場充分整合。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國向“一帶一路”沿線60多個國家出口大幅增長10%以上，進(jìn)出口占同期貿(mào)易總值的比重超過四分之一。

“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著生產(chǎn)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化。技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新必然成為決定企業(yè)、產(chǎn)業(yè)對新常態(tài)的適應(yīng)能力，進(jìn)而決定經(jīng)濟(jì)增長新動力的關(guān)鍵因素。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

新舊增長動力轉(zhuǎn)換之間，讓新的增長動力加快成長壯大，逐漸支撐起中國經(jīng)濟(jì)天平的另一端，尤須改革開路，向創(chuàng)新驅(qū)動要動力。

5月12日，國務(wù)院召開推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議。強(qiáng)調(diào)必須堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓所有社會成員擁有施展才能的公平機(jī)會，共享改革紅利和發(fā)展成果。

“要深刻認(rèn)識新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的復(fù)雜性，既要抓緊培育新動力，又要重視鞏固傳統(tǒng)動力，切實推動發(fā)展調(diào)速不減勢。”盛來運(yùn)說，要堅定不移推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步發(fā)回市場配置資源的決定性作用；奮力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。