中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部，近日聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。這一方案被認(rèn)為是對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的規(guī)劃及綱領(lǐng)性文件，有望全面激活沿線各地乃至全球經(jīng)貿(mào)合作潛力。

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想由習(xí)近平主席在2013年提出。中國(guó)各地政府也積極部署，搶搭這趟發(fā)展快車(chē)，而方案的出臺(tái)也成為更為有效的“助推器”。

作為古絲綢之路的起點(diǎn)，陜西省在2013年“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出之初，就派出政府代表團(tuán)出訪哈薩克斯坦，在清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流等方面與哈方達(dá)成多項(xiàng)合作共識(shí)，并提出將打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“新起點(diǎn)”的構(gòu)想。

陜西省目前與中亞國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)百個(gè)。陜煤化集團(tuán)、陜汽集團(tuán)等企業(yè)分別在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)家建立了工廠，西咸新區(qū)正積極與俄羅斯有關(guān)部門(mén)聯(lián)手推進(jìn)“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，建成后將極大拉動(dòng)包括陜西在內(nèi)的西部板塊與俄羅斯的雙邊貿(mào)易額。

同時(shí)，陜西省還著力打造陸路、空中和網(wǎng)絡(luò)“立體絲綢之路”。2013年年底陜西省西安市開(kāi)通“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列，至今累計(jì)運(yùn)輸貨物5.3萬(wàn)噸，將價(jià)值8000萬(wàn)美元的各類(lèi)貨物運(yùn)往中亞5國(guó)的44個(gè)城市。

陜西省西安市市長(zhǎng)董軍表示，“一帶一路”的建設(shè)使西安在中國(guó)向西開(kāi)放的進(jìn)程中處于更加前沿的窗口位置。今年西安安排了歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)核心區(qū)、西安領(lǐng)事館區(qū)等60個(gè)項(xiàng)目，作為支撐“新起點(diǎn)”建設(shè)的首批重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)1155億元。

在有著中國(guó)“能源基地”之稱(chēng)的陜西省榆林市，7個(gè)過(guò)百億元的建設(shè)項(xiàng)目正在籌備上馬。同時(shí)，榆林市政府還著力建設(shè)煤炭交易市場(chǎng)加強(qiáng)同中亞國(guó)家合作。

“‘一帶一路’沿線國(guó)家能源豐富，而榆林經(jīng)濟(jì)是能源經(jīng)濟(jì)，因此榆林發(fā)展一定要搭上‘一帶一路’這趟快車(chē)。目前這個(gè)煤炭交易平臺(tái)是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的，未來(lái)榆林考慮加強(qiáng)同中亞能源國(guó)家合作，將網(wǎng)絡(luò)并到一塊。”榆林市市長(zhǎng)陸治原說(shuō)。

而在古海上絲綢之路的重要發(fā)祥地福建省，與東南亞、中亞、中東等國(guó)家和地區(qū)淵源深厚，自古貿(mào)易往來(lái)頻繁。

除了正在規(guī)劃建設(shè)的一系列公路、鐵路、港口項(xiàng)目，福建全省已開(kāi)通至東南亞航線51條、至西亞航線4條、至非洲航線8條。福建省發(fā)改委還將著手編制實(shí)施福建21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)總體方案，加強(qiáng)與東盟國(guó)家在港口碼頭建設(shè)管理方面的合作，并鼓勵(lì)福建企業(yè)到東南亞、南亞等地區(qū)開(kāi)展港口航運(yùn)等合作。

對(duì)中國(guó)多地政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略讓他們看到的是合作共贏、破困良機(jī)。

作為中國(guó)的鋁資源大省，2015年廣西鋁業(yè)整體陷入“寒冬”，產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足，令鋁業(yè)舉步維艱。而“一帶一路”規(guī)劃出臺(tái)后，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為這將是廣西鋁產(chǎn)業(yè)“走出去”的重大機(jī)遇。

中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司負(fù)責(zé)人表示，在“一帶一路”的建設(shè)下，未來(lái)新型高端鋁工業(yè)將有較大的發(fā)展空間。廣西多數(shù)企業(yè)在準(zhǔn)備統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)能合作、進(jìn)一步增強(qiáng)鋁工業(yè)精深加工能力等方式來(lái)破解當(dāng)前鋁工業(yè)困局。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)和海上絲綢之路建設(shè)為廣西鋁工業(yè)開(kāi)拓周邊國(guó)家鋁消費(fèi)市場(chǎng)提供了機(jī)遇。

“就中國(guó)國(guó)內(nèi)而言，‘一帶一路’戰(zhàn)略規(guī)劃囊括了許多邊境省份以及西部省份，這些地區(qū)多為不發(fā)達(dá)地區(qū)。而‘一帶一路’戰(zhàn)略在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將會(huì)給這些地區(qū)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。”亞洲基金會(huì)研究員、喬治·華盛頓大學(xué)政治學(xué)博士卞始園說(shuō)。

專(zhuān)家指出，中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略將在更深層次的促進(jìn)邊境省份的開(kāi)放與發(fā)展，提升域內(nèi)各地的合作水平。

遠(yuǎn)在世界屋脊的西藏自治區(qū)也希望借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)系合作，積極融入“一帶一路”。西藏一面積極打造環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，加強(qiáng)吉隆口岸跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等。而北借“一帶”，靠著青藏鐵路和多條公路，與絲綢之路核心區(qū)域四川、青海等地保持著較為密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。青海、西藏兩省區(qū)還聯(lián)合打造“藏青工業(yè)園區(qū)”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作。

福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興指出，中國(guó)政府提出的“開(kāi)放包容、合作共贏”原則不僅將為這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)契機(jī)，還將促進(jìn)沿線人文、科教、旅游等領(lǐng)域的深層次交流合作。