國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，以2005年為基期計(jì)算，2013年我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)達(dá)到137.6，平均每年提高4個(gè)點(diǎn)，資源消耗減量化穩(wěn)步推進(jìn)，廢物排放減量化效果明顯，污染物處置水平大幅提高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，2013年我國(guó)污染物處置率指數(shù)為174.6，年均提高7.2個(gè)點(diǎn)，在4個(gè)分類(lèi)指數(shù)中增幅最大，說(shuō)明我國(guó)污染物處置水平大幅提高。

同時(shí)，我國(guó)資源消耗減量化穩(wěn)步推進(jìn)。2013年，我國(guó)資源消耗強(qiáng)度指數(shù)為134.7，比2005年提高34.7個(gè)點(diǎn)，年均提高3.8個(gè)點(diǎn)。

在廢物排放減量化方面，2013年我國(guó)廢物排放強(qiáng)度指數(shù)為146.5，年均提高4.9個(gè)點(diǎn)。這期間，由于工業(yè)固體廢物等排放大幅增長(zhǎng)，2011年的廢物排放強(qiáng)度指數(shù)曾比2010年下降6個(gè)點(diǎn)，但2012年和2013年已明顯回升。

與2005年相比，2013年單位GDP主要污染物排放量和廢水排放量下降明顯，其中：?jiǎn)挝籊DP工業(yè)廢水化學(xué)需氧量排放量下降60.3%，單位GDP工業(yè)廢水氨氮排放量下降48.6%，單位GDP工業(yè)二氧化硫排放量下降62.8%，單位GDP廢水排放量下降38.5%，但單位工業(yè)增加值固體廢物產(chǎn)生量比2005年上升10.7%。

回收體系建設(shè)是目前我國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)廢物回用率指數(shù)為108.2，2011年以來(lái)這一指數(shù)連續(xù)下降，主要是由廢鋼等廢舊資源回用率下降引起的。

與2005年相比，廢物回用率指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)有升有降，其中：能源回收利用率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，廢鉛回用率提高8.8個(gè)百分點(diǎn)，但廢鋼回用率下降6.6個(gè)百分點(diǎn)，廢銅回用率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，廢鋁回用率下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)的廢舊資源豐富，2013年的廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源回收量達(dá)1.6億噸，回收總值4817億元，回收企業(yè)10萬(wàn)余家。不過(guò)，我國(guó)許多廢舊資源回收利用企業(yè)仍然處于“吃不飽”的狀態(tài)，在很大程度上成為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，到“十二五”末，我國(guó)主要資源產(chǎn)出率要提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)億元。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)可以充分利用好供銷(xiāo)合作社網(wǎng)點(diǎn)多、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，加快開(kāi)展資源回收體系建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卮笮突厥掌髽I(yè)的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，在特定場(chǎng)所建立廢舊商品定點(diǎn)定期回收機(jī)制。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系的有關(guān)要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并據(jù)此對(duì)我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測(cè)算。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含資源消耗強(qiáng)度、廢物排放強(qiáng)度、廢物回用率和污染物處置率等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

其中，資源消耗強(qiáng)度包括單位GDP能源消耗、金屬消耗、非金屬消耗、生物質(zhì)資源消耗和水消耗等5個(gè)二級(jí)指標(biāo);廢物排放強(qiáng)度包括單位GDP廢水排放量、單位工業(yè)增加值固體廢物產(chǎn)生量、人均城市生活垃圾清運(yùn)量和單位GDP主要污染物排放量等4個(gè)二級(jí)指標(biāo);廢物回用率包括能源回收利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、廢舊資源回用率和工業(yè)固體廢物綜合利用率等4個(gè)二級(jí)指標(biāo);污染物處置率包括城市污水處理率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率和主要污染物去除率等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)采用指數(shù)評(píng)價(jià)方法，以2005年指標(biāo)值為標(biāo)準(zhǔn)值，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化，通過(guò)加權(quán)合成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。