“要把寧夏的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從實(shí)現(xiàn)路徑上來說，很重要的一環(huán)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成。其中，電價(jià)直接決定和影響工業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的表現(xiàn)。因此，在寧夏電力市場(chǎng)進(jìn)行改革迫在眉睫，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展的全局。”3月4日，參加全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議的張守志委員告訴記者。此次參會(huì)，他帶來了《關(guān)于將寧夏列為電力市場(chǎng)改革試點(diǎn)省區(qū)》的提案。

寧夏擁有良好的資源優(yōu)勢(shì)，電力裝機(jī)容量2381.8億千瓦時(shí)，全網(wǎng)發(fā)電量1160.8億千瓦時(shí)，人均煤炭?jī)?chǔ)量、電力裝機(jī)和發(fā)電量均居全國(guó)第一。長(zhǎng)期以來，工業(yè)結(jié)構(gòu)以煤、電和原材料行業(yè)占主導(dǎo)地位，三大行業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重近80%，其中高載能行業(yè)占比56.2%。工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的90.9%，電力占企業(yè)生產(chǎn)成本比重高。

“寧夏已經(jīng)形成了程度較深的倚重倚能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、培育新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，第一步是解決電力市場(chǎng)的終端定價(jià)權(quán)問題，深化電力市場(chǎng)改革，通過市場(chǎng)進(jìn)行資源配置，才能讓工業(yè)產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”張守志說。

為此，張守志等委員建議，國(guó)家可將寧夏作為全國(guó)電力市場(chǎng)改革試點(diǎn)地區(qū)，下放終端電價(jià)決定權(quán)，建立靈活的電價(jià)機(jī)制，推進(jìn)以業(yè)務(wù)分類為核心的輸配成本分解核算，為全國(guó)電力市場(chǎng)改革積累經(jīng)驗(yàn)。