在僅僅三四年的時(shí)間內(nèi)，中國光伏電站的投資格局就已經(jīng)發(fā)生了重大的改變。
由剛開始的單一企業(yè)年均投資二三十兆瓦的規(guī)模，一躍而至吉瓦級甚至是數(shù)吉瓦級，且后者正有成為主流的趨勢。
不過，就現(xiàn)有的一些案例來看，這種年投資項(xiàng)目規(guī)模過大的專業(yè)化的電站運(yùn)營模式，顯然也面臨著眾多的考驗(yàn)，包括現(xiàn)有的光伏電站投資流程是否通暢、供應(yīng)鏈整合能力以及現(xiàn)有商業(yè)模式是否足夠支撐等。
或許是吸收了一些企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目前許多企業(yè)在這方面也有了一定的改進(jìn)，為了減少在電站審批以及備案制中“各自為政”所帶來的政策不統(tǒng)一問題，采取了加大在單一地區(qū)投資規(guī)模的策略。而在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度方面，則采取了“不把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子”的做法，項(xiàng)目投資合作方的選擇更多樣化。
上述方式，或許可以解決企業(yè)投資中的問題。但目前所呈現(xiàn)的光伏電站的巨頭時(shí)代的趨勢，將對整個(gè)行業(yè)帶來怎樣的影響，可能還需要進(jìn)一步的觀察。
就現(xiàn)實(shí)來看，一些大手筆資金的進(jìn)入，無疑會對完成年度的裝機(jī)目標(biāo)帶來利好，并進(jìn)而對整個(gè)中上游產(chǎn)業(yè)帶來一定的需求支撐。
不過，凡事都有兩面，由于巨頭們所具有的資源優(yōu)勢，他們的大規(guī)模進(jìn)入，對其他市場參與方在獲取項(xiàng)目方面，是否會帶來擠壓和不公，或需要引起各方關(guān)注。更直接的說，地方政府在項(xiàng)目資源的分配方面，能否一碗水端平，將是一大考驗(yàn)。同時(shí)，還需要注意的是，這些巨頭如果采取“贏者通吃”的經(jīng)營理念，憑借其所掌控的下游資源優(yōu)勢，是否會對中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來不利影響。
更大的隱憂則來自于，一個(gè)由少數(shù)巨頭把控的“壟斷市場”，是否會對圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化發(fā)展布局起到阻礙作用。
在簡政放權(quán)的大背景下，光伏電站的投資備案權(quán)已經(jīng)下放到了各個(gè)地方。
對于那些有意在全國布局的企業(yè)而言，即便在某個(gè)省份已經(jīng)成功完成了項(xiàng)目備案，但由于全國不再是一盤棋，這也預(yù)示著其在這個(gè)省份獲得的項(xiàng)目備案方面的經(jīng)驗(yàn)未必在下一個(gè)省份就用得上，可能還需要從頭摸索，這無疑加大了一些項(xiàng)目的操作成本和時(shí)間。
從2014年的實(shí)際運(yùn)行來看，這對一些專業(yè)化電站運(yùn)營商產(chǎn)生了不利影響。
順風(fēng)清潔能源執(zhí)行董事、順風(fēng)光電投資(中國)有限公司總裁近日在接受媒體采訪時(shí)就表示，順風(fēng)2014年的項(xiàng)目開發(fā)量基本符合預(yù)期，但裝機(jī)量確實(shí)少于預(yù)期，部分因素就在于當(dāng)核準(zhǔn)制改為備案制之后，各級地方部門缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，地方政府的審批速度較遲緩，“國內(nèi)的不少電站項(xiàng)目，都是到了去年第三季度時(shí)才陸續(xù)備案的。有的項(xiàng)目甚至在去年的11月、12月才開始做準(zhǔn)備，對我們來說，顯然無法按照預(yù)期去建設(shè)電站。”
或許是看到了這種不足，新進(jìn)入光伏領(lǐng)域的一些巨頭，則采取了“押寶式”的投資策略。
資料顯示，無論是“中民投”、“恒大”這樣的新進(jìn)入光伏領(lǐng)域的巨頭，還是其他規(guī)模相對較小的企業(yè)，均加大了在單一地區(qū)的項(xiàng)目投資規(guī)模。
以中民投為例，其近日就宣布，將與森源集團(tuán)合作，雙方約定由河南森源作為光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施人和建設(shè)方，中民投作為運(yùn)營管理方，共同實(shí)施洛陽、蘭考光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，2015年總裝機(jī)容量不低于600MW。
而為了確保項(xiàng)目進(jìn)度，一些企業(yè)則采取了“不把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子”的做法，項(xiàng)目投資合作方的選擇多樣化。
仍以中民投為例，其合作方既包括保利協(xié)鑫，也包括類似森源集團(tuán)這樣規(guī)模相對較小的企業(yè)。
無論是更早進(jìn)入這一領(lǐng)域的順風(fēng)光電，還是作為行業(yè)新丁的中民投、恒大等，這種大規(guī)模的專業(yè)化投資模式，對于確保完成年度的裝機(jī)規(guī)劃，無疑是一個(gè)大大的利好。
但如果從長遠(yuǎn)來看，這種巨頭時(shí)代，對整個(gè)行業(yè)的影響，可能將是把“雙刃劍”，其中也包括一些隱憂。
首先，在項(xiàng)目資源的獲取方面，面對這些更強(qiáng)大的資源調(diào)動(dòng)者，地方政府能否一碗水端平，將關(guān)系到市場的公平和效率。
根據(jù)中民投與寧夏簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行合作，三至五年總投資額達(dá)1000億元。其中，在新能源方面，中民投計(jì)劃在寧夏投資建設(shè)3GW-5GW光伏發(fā)電項(xiàng)目，總投資300億元-500億元。
對于項(xiàng)目“路條”，中民投有關(guān)人士則稱，該項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模是中民投直接向國家發(fā)改委申請，“因?yàn)閷幭淖陨眍~度也不夠”。
其次，對于這些巨頭而言，如果其采取“贏者通吃”的經(jīng)營理念，憑借著其所掌控的下游資源優(yōu)勢，是否會對中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來不利影響?
更大的隱憂則來自于，在一個(gè)可能由少數(shù)幾大巨頭把控的“壟斷市場”中，是否會對圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化的發(fā)展布局方面起到阻礙作用，顯然值得重視。
當(dāng)然，對于這些財(cái)大氣粗的投資者，如果能夠憑借其本身所具有的一些優(yōu)勢，在利于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)鏈方面進(jìn)行有目的的布局和搭建，尤其是在圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)品金融化方面，則絕對是整個(gè)行業(yè)發(fā)展的福音。但這對巨頭們在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、長期耕耘決心以及創(chuàng)新能力，也顯然是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。
責(zé)任編輯： 李穎
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